没有食品流通许可证可以销售吗

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2024-10-15 08:51:09
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内容摘要：没有食品流通许可证能否销售食品一般情况下，没有食品流通许可证是不可以销售食品的。国家对食品经营实行许可制度，从事食品销售和餐饮服务...

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没有食品流通许可证能否销售食品

一般情况下，没有食品流通许可证是不可以销售食品的。国家对食品经营实行许可制度，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但也存在一些不需要取得食品经营许可的情形，比如销售食用农产品、仅销售预包装食品、医疗机构和药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品、已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品，以及法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。除上述情形外，开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。

未取得食品流通许可证销售的法律后果

未取得食品流通许可证擅自销售食品，将会面临严重的法律后果。监管部门将没收所有违法所得，以及违法生产的食品和违法经营设备、工具、原料等物品。如果违法的食品价值不超过一万元，将被处以五万元以上十万元以下的罚款。如果价值超过一万元，则将被处以该食品价值十倍以上二十倍以下的罚款。如果明知他人从事违法活动仍为其提供生产经营场所或其他条件，也将被责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。若使消费者合法权益受到损害，还需与食品生产经营者承担连带责任。对于餐饮行业来说，如果面临食品许可证缺失的情况，并尽快向当地监管部门报告，主动配合调查处理。

办理食品流通许可证的条件和流程

办理食品流通许可证的条件：

具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
食品安全相关法律、法规规定的其他条件。从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。

办理食品流通许可证的流程：

申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。
申请食品经营许可，应当提交下列材料：
- 食品经营许可申请书。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
- 与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。
- 利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供上述第二项规定的材料。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料。仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用前款规定。
学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当依法取得食品经营许可，落实食品安全主体责任。承包经营集中用餐单位食堂的，应当取得与承包内容相适应的食品经营许可，具有与所承包的食堂相适应的食品安全管理制度和能力，按照规定配备食品安全管理人员，并对食堂的食品安全负责。集中用餐单位应当落实食品安全管理责任，按照规定配备食品安全管理人员，对承包方的食品经营活动进行监督管理，督促承包方落实食品安全管理制度。
食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。所在地县级以上地方市场监督管理部门应当在食品经营许可和备案管理信息平台记录报告情况。
申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。符合法律规定的可靠电子签名、电子印章与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请，应当根据不同情况分别作出处理。
许可机关对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具《受理通知书》；决定不予受理的，应当出具《不予受理通知书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合要求。必要时，可以按照法定的权限与程序，对其经营场所进行现场核查。材料审核和现场核查的具体办法由省、自治区、直辖市工商行政管理局制定。进行现场核查，许可机关应当指派两名以上执法人员参加并出示有效证件，申请人和食品经营者应当予以配合。现场核查应当填写《食品流通许可现场核查表》。
对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的，许可机关应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》，告知申请人自决定之日起可以开展相关经营活动。

如何举报无食品流通许可证的销售行为

如果发现店铺没有食品经营许可证却在销售食品，您可以通过以下途径进行举报：

找到合适的举报途径：可以向所在地的食品监管部门、市场监督管理局、消费者协会等权威机构进行举报。
提供详细的信息：在举报时，应尽可能提供详细的信息，包括被举报店铺的名称、地址、、违法销售食品的具体情况等，以便相关部门进行调查。

食品流通许可证的监管机制

县级及其以上地方工商行政管理机关是食品流通许可的实施机关，具体工作由负责流通环节食品安全监管的职能机构承担。地方各级工商行政管理机关的许可管辖分工由省、自治区、直辖市工商行政管理局决定。食品流通许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

任何组织或者个人有权举报《食品流通许可证》审核发放和监督检查过程中的违法行为，许可机关应当及时核实、处理。

食品经营者的经营条件发生变化，不符合食品经营要求的，食品经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并向所在地县级工商行政管理机关报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。县级及其以上地方工商行政管理机关应当加强对食品经营者经营活动的日常监督检查；发现不符合食品经营要求情形的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合食品流通许可条件的，应当依法撤销食品流通许可。