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档案保密资质办理流程

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-10-15 08:50:58

  • 点击数

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内容摘要:档案保密资质办理的基本要求档案保密资质办理的基本要求主要包括以下几个方面:申请单位必须是依法设立的单位,且不得有违法违纪等行为。申...

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档案保密资质办理的基本要求

档案保密资质办理的基本要求主要包括以下几个方面:

  • 申请单位必须是依法设立的单位,且不得有违法违纪等行为。

  • 申请单位必须有健全的保密管理机制和保密管理制度,且具备保密管理员和专职保密人员。

  • 申请单位必须有完备的保密设施和保密技术措施,能够保障档案信息的安全性。

  • 申请单位必须有完整、准确、合法的档案信息,并根据国家有关规定进行分类、鉴定、备案和密级管理。

  • 申请单位必须有充足的人员、资金和技术支持,能够有效地开展档案保密工作。

  • 在中华人民共和国境内注册的法人。

  • 依法成立3年以上,有良好的诚信记录。

  • 从事涉密信息系统集成业务人员具有中华人民共和国国籍。

  • 无境外(含香港、澳门、台湾)投资,国家另有规定的从其规定。

  • 取得行业主管部门颁发的有关资质,具有承担涉密信息系统集成业务的专业能力。

  • 在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,没有犯罪记录。公司成立三年后,日期从营业执照注册日期开始计算。

  • 承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。有军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包商等出具的保密资格认定等级建议表。

  • 无境外(含港澳台)控股和直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。查阅章程看股东组成,确定自然人股东的国籍身份和法人股东的资本构成。法人股东的股东是境外投资的,需要进行穿透计算,各级相乘后不得超过20%。

  • 法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系。外籍人员是指在中国境内工作的拥有外国国籍或无国籍的人员,涉密岗位不得雇佣外籍人员。

  • 有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。科研生产和办公场所应当具有产权证明或者3年(含)以上的租赁合同。

  • 保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。

  • 1年内未发生泄密事件。这里的意思是指申请单位自申请之日以前12个月内,未发生经省(区、市)以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。

档案保密资质办理的申请材料

办理档案保密资质需要准备以下申请材料:

  • 《申请书》

  • 《营业执照》(复印件)

  • 在登记机关备案的《章程》

  • 上一年度《财务审计报告》

  • 科研生产场所《产权证书》或《租赁合同》(复印件)

  • 军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的《保密资格认定等级建议表》

  • 国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料

  • 工商营业执照正本、副本(复印件)

  • 组织机构代码证书(复印件)

  • 公司章程

  • 上一个年度财务验资报告

  • 科研生产场所产权证书或租赁合同(复印件)

  • 合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明,或者合同甲方与拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明

档案保密资质办理的审批流程

档案保密资质办理的审批流程如下:

  • 定密。符合申请保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》,相关部门包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或法律法规规定的有关部门。

  • 建保密制度。按照规定,在单位内部成立保密委员会、进行单位内部的各项保密制度建设。

  • 保密室建设。根据《保密资格认证等级建议表》进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。

  • 提交申请。向国家或省级保密行政管理部门报送《申请书》和有关材料,军工保密资格认证委组织进行书面审查。

  • 模拟审查。按照审查内容,公司内部开展自查和模拟审查,做好充分准备以迎接保密行政单位组织的专家现场审查。

  • 现场审查。书面审查通过后,准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。

档案保密资质办理的注意事项

在办理档案保密资质过程中,需要注意以下事项:

  • 办理保密资质之前,一定要根据产品找准涉密等级,且有时候并非都属于军工保密资质,还有的可能属于涉密资质,而有的涉密单位的项目,也并非就一定属于涉密的项目,这两者之间还是有着本质的差别的。

  • 对于武器装备科研生产单位保密资格证的接受办理的范围,在《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》中有较为明晰的解释,既是说涉密武器装备科研生产任务指的是企事业单位承担的武器装备研制项目或研制的产品本身涉及到了国家秘密。

  • 另外还有关于定密的问题,定密主要是定密级,对所产生的国家秘密事项,应该按照国家秘密和它的密级的具体范围的相关规定,对密级进行确定,同时也要确认保密的期限以及知悉范围。

  • 要根据保密资质的基本条件对应公司的情况进行比对,如果有相应的条件不满足,要及时的进行修整,随后进入到建设阶段。

  • 在建设阶段要对不满足的条件进行修整,并同时建设保密体系,因为保密体系需要运行时间,所以这个步骤越早越好。

  • 建设完后进入申请、审查阶段,在这个阶段要注意仔细核对细节问题,且在现场审查时要仔细的应对,如果通知整改一定要做好整改工作,不可马虎。

  • 记得复审,相关部门会提前十个工作日提醒。

档案保密资质办理的常见问题及解决办法

常见的档案保密资质办理问题及解决办法如下:

  • 保密要害部门如何实行区域隔离?保密要害部门应当根据所在区域安全保密环境实际情况采用适当方式与其他区域相对隔离开来,采取必要的技术防护措施确保区域安全可控。

  • 保密要害部门部位视频监控值班人员以及工勤人员均由单位内部不对外的机关服务中心进行保密审查,管理和培训,是否可行?如果单位明确内部的机关服务中心归回负责监控值班人员以及工勤人员管理,则可负责相关保密审查和培训工作,由保密部门监督指导。

  • 进人保密要害部位的外来人员的审批程序如何操作?一般情况下,本单位以外人员进人保密要害部位须由业务提出部门提交审批单,连同进入人员身份证复印件,单位介绍信等材料,提交保密要害部位领导、单位保卫,保密部门负责人员或领导审批同意后,方可在保密要害部位登记,并由专门人员全程陪同进人。

  • 视频监控是否可以安装在保密要害部门部位房间内?可以。但是要保证视频摄像头安装位置不能拍摄到涉密文件内容、存放位置等信息。

  • 涉及保密要害部门部位的工程建设应该注意什么?在涉及保密要害部门部位的工程建设中,立项方案要征求单位保密工作机构意见,技术防护部分工程竣工后要经单位保密工作机构审核,合格后方能投入使用。特别是承担保密要害部门部位技术防护措施建设单位要从具备涉密安防监控资质的单位中选取。如果单位具备相关能力自行建设,是否具备涉密安防监控资质不作要求。

  • 保密要害部门部位技术防护措施建设单位是否必须具备安防监控资质?按照《指导手册》释义,承担保密要害部门部位技术防护措施建设的单位,要从具备涉密安防监控资质的单位中选取。

  • 保密要害部门部位使用手机可否中止审查?不中止审查。以一级单位为例,应依据《评分标准》第118条,扣2分。

  • 保密总监的职责是什么?根据中央有关文件精神和《标准》要求,一级保密资格单位应当设立专职保密总监,职级高于内设二级部门正职,纳人单位编制序列,作为保密委员会专职委员,协助保密委员会主任组织开展单位保密工作。

  • 涉密会议是否需要审批?需要。

  • 重要涉密会议的界定标准是什么?重要涉密会议是指会议内容或者发放的载体涉及机密级(含)以上国家。

成功办理档案保密资质的案例分析

以下是一家物流企业成功办理保密资质的案例分析:

在山东济南有一家物流企业,它是国内最早一批涉足物流领域提供整体物流解决方案的高新技术企业,在国内物流集成领域综合实力排名前列,高端物流软件和自动化分拣设备装机量排名领先。该企业已经承担了某项军方任务,为了更多地参与军方招投标,企业联系到军地网,意向申请三级保密资格。军地网专家辅导该企业积极准备,从软硬件建设到制度建设,从人力资源到安全措施等,经过6个月的辅导成功帮助该企业获得了三级保密资质,并成功协助其拿到了军方订单。

具体的辅导工作包括:

  • 军队供应商入库辅导。军地网专家会根据企业提供的资料快速的判断出是否具有军队供应商入库资格,符合的尽快提交相关部门申请并督促审核,有效减免了因企业不了解而造成的时间浪费。对于不符合的企业,军地网专家针对性地指出不符合事项,辅导企业改进,帮助企业尽快达标。

  • 武器装备科研生产单位保密资格认定辅导。军地网专家针对企业自身情况为其提供保密资格认定咨询辅导的整体工作规划报告;指导建设保密要害部门、部位、建立保密各工作制度、建立保密档案;指导申请单位填写《申请书》,为申请单位提供保密资格所需的保密法规、标准指导、考试资料等材料等。

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