机构检验资质认定

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2024-10-15 08:50:55
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一、机构检验资质认定的定范围

机构检验资质认定是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。检验检测机构是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

例如，一家食品质量检测机构，要对市场上的食品进行质量检测并出具检测报告，就需要获得相应的检验资质认定，以证明其具备准确、可靠地进行检测并提供具有法律效力检测结果的能力。

二、常见的机构检验资质认定类型

常见的机构检验资质认定类型包括但不限于以下几种：

产品质量检验机构资格认定：对检验产品质量的机构进行的资质认定。
为社会提供公正数据的产品质量检验机构计量认证：确保机构提供的数据具有公正性和准确性。
向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室资质认定：涵盖了各类能够出具具有证明作用数据和结果的机构和实验室。

三、获取机构检验资质认定的流程

获取机构检验资质认定通常包括以下步骤：

准备申请材料：包括申请书、法律地位证明文件、《质量手册》及程序文件目录、近期内审及管理评审报告、典型检验报告、比对/能力验证材料等。
提交申请：向市场监管总局或者省级市场监督管理部门提交书面申请和相关材料，并对其真实性负责。
初审：资质认定部门对申请和材料进行初审，自收到申请之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人。
技术评审：资质认定部门自受理申请之日起，应当在30个工作日内，依据检验检测机构资质认定基本规范、评审准则的要求，完成对申请人的技术评审。技术评审时间不计算在资质认定期限内，由于申请人整改或者其它自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外。
决定许可：资质认定部门自收到技术评审之日起，应当在10个工作日内，作出是否准予许可的决定。准予许可的，自作出决定之日起7个工作日内，向申请人颁发资质认定证书。不予许可的，书面通知申请人，并说明理由、、、、、。

四、机构检验资质认定的审核标准

机构检验资质认定的审核标准主要包括以下方面：

机构主体：检验检测机构应当是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，具有明确的法律地位，对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担法律责任。不具备独立法人资格的检验检测机构应当经所在法人单位授权。
人员：应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员，人员的受教育程度、专业技术背景和工作经历、资质资格、技术能力应当符合工作需要，检验检测报告授权签字人应当具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力，并符合相关技术能力要求。
场所环境：应当具有固定的工作场所，工作环境符合检验检测要求，包括符合标准或者技术规范要求的检验检测场所，以及检验检测工作环境及安全条件符合检验检测活动要求。
设备设施：应当具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施，包括具有独立支配使用权、性能符合工作要求的设备和设施，对检验检测数据、结果的准确性或者有效性有影响的设备实施检定、校准或核查，保证数据、结果满足计量溯源性要求，使用的标准物质应当满足计量溯源性要求。
管理体系：应当建立保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系，并确保该管理体系能够得到有效、可控、稳定实施，持续符合检验检测机构资质认定条件以及相关要求。

五、机构检验资质认定的监管机制

机构检验资质认定的监管机制主要包括以下方面：

主管部门：国家市场监督管理总局主管全国检验检测机构资质认定工作，并负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。省级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构的资质认定工作。
监管措施：资质认定部门对检验检测机构的监管措施包括年度监督检查、日常监督检查、投诉调查等。对不同类别的检验检测机构实施不同的监管频次和管理方式，原则上，对A类检验检测机构予以“信任”，日常监督检查一般每3年进行1次；对C类检验检测机构予以“鞭策”，日常监督检查一般每年实施1次。
违规处罚：明确检验检测机构及其人员应当对其出具的检验检测报告负责，除应当承担行政、法律责任外，还须依法承担民事、刑事法律责任。明确检验检测机构及其人员从事检验检测活动的基本行为规范、从业要求和资质要求等，对违反规定的行为进行处罚。