木筷生产许可证

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2024-10-15 08:50:54
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内容摘要：木筷生产许可证办理相关情况一、木筷生产许可证办理流程未发现专门针对木筷生产许可证办理流程的明确阐述。企业需要了解相关政策法规，确定...

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木筷生产许可证办理相关情况

一、木筷生产许可证办理流程

未发现专门针对木筷生产许可证办理流程的明确阐述。

企业需要了解相关政策法规，确定木筷生产是否需要办理生产许可证以及需要满足哪些条件。这一环节需要对国家发布的各类关于工业产品生产许可证管理的决定进行深入研究，例如《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》（国发〔2019〕19号）等。

然后，准备申请资料。虽然没有针对木筷生产许可证的特定申请资料范例，但通常可能包括企业的基本信息（如企业名称、地址、）、生产设备清单、生产工艺流程说明、质量控制体系文件、人员资质证明等。以食品生产许可证办理为例，其申请资料包含了企业的详细信息、生产场所布局图、生产设备设施清单等内容，木筷生产许可证的申请资料可能在某些方面与之相似。

接下来，将准备好的申请资料提交给相关审批部门。由于目前木制品不属于全国工业产品生产许可证管理目录中的产品（针对直接接触食品的材料等相关产品目前只要求对塑料包装以及纸质包装产品进行生产许可证发证），如果当地有特殊规定或者其他相关要求，需要按照当地的规定提交到对应的部门，如可能是当地的市场监督管理部门或者其他相关行业主管部门。

审批部门会对提交的申请资料进行审核，如果需要，可能会进行现场核查。审核内容包括企业的生产条件是否符合要求、质量控制体系是否有效运行等。审核通过后，企业将获得木筷生产许可证。

二、木筷生产许可证申请条件

由于目前木制品不在特定的工业产品生产许可证管理目录内，没有明确的针对木筷生产许可证的申请条件。但从一般生产企业的要求以及相关行业的规范来看，以下条件可能是需要考虑的。

（一）生产场所与设备

生产场所
- 木筷生产需要有合适的生产场地，场地的大小要能够满足生产流程的布局需求。例如，要划分出原材料堆放区、加工区、成品存放区等不同的功能区域，并且这些区域之间要布局合理，以保证生产的高效和产品的质量安全。原材料堆放区要保持干燥通风，防止木材受潮发霉，影响木筷的质量；加工区要配备相应的消防设施，确保生产安全。
- 生产场所的卫生条件也很重要。木筷是直接接触食物或者被人们使用的产品，生产环境要保持清洁，避免灰尘、杂质等混入木筷产品中。
生产设备
- 木筷生产有其特定的工艺流程，相应地需要配备一系列的生产设备。例如，原木加工成木筷需要锯板设备将原木锯成合适的板材，然后经过蒸煮（定色）设备、烘干（定型）设备、取料设备、磨头设备、压刨设备、开片开条设备等，最终形成木筷坯料。这些设备要满足生产工艺的要求，并且要定期进行维护和保养，以确保设备的正常运行和生产出合格的产品。

（二）人员要求

技术人员
- 企业需要有一定数量的熟练技术人员。木筷生产虽然看似简单，但在各个生产环节都需要技术人员进行操作和监控。例如，在锯板环节，技术人员需要掌握正确的锯切方法，以保证板材的尺寸精度；在蒸煮和烘干环节，技术人员要根据木材的种类和特性，合理设置温度、时间等参数，确保木材的定色和定型效果良好。
质量管理人员
- 质量管理人员负责对整个生产过程的质量进行监控。他们要熟悉木筷的质量标准，如木筷的尺寸规格、外观质量（无斜纹、不弯曲、无虫眼、筷身饱满、无三角、无头尾开裂、无色斑等）等要求，在生产过程中进行抽检，及时发现和处理质量问题，保证产品质量符合标准要求。

（三）质量控制体系

原材料质量控制
- 木筷的质量很大程度上取决于原材料的质量。企业要建立原材料采购标准，选择优质的木材作为原材料。在采购时，要对木材的种类、质量等级等进行严格检验，确保木材符合生产要求。例如，木材不能有严重的腐朽、虫蛀等问题，纹理要清晰，质地要相对均匀。
生产过程质量控制
- 在生产过程中，要建立完善的质量控制流程。从原木进入生产车间开始，到木筷成品包装入库，每个环节都要有相应的质量控制点。例如，在加工过程中，要对每一道工序的产品进行检验，不合格的产品要及时返工或者报废；在包装环节，要确保包装材料符合卫生要求，包装标识清晰准确，包含产品名称、规格、生产日期、保质期（如果有）等必要信息。

三、木筷生产许可证相关政策法规

（一）国家标准相关

GB/T - 2021《一次性筷子第1部分：木筷》
- 这个标准适用于一次性木筷的生产、销售、监督检验及流通。它规定了一次性木筷的分类、要求、检验方法、标识、包装、运输及贮存等内容。企业在生产木筷时，要遵循这个标准中的各项规定，例如在木筷的尺寸规格、外观质量要求、原材料的选用等方面都要符合标准要求。这有助于保证市场上木筷产品的质量一致性，也为监管部门提供了监督检验的依据。
国家标准的制定与归口
- 国家标准《一次性筷子第1部分：木筷》由TC41（全国木材标准化技术委员会）归口，TC41SC2（全国木材标准化技术委员会原木和锯材分会）执行，主管部门为国家林草局。这表明在木筷的标准化工作方面，国家林草局起到了一定的主管作用，全国木材标准化技术委员会及其相关分会负责具体的标准制定、修订和执行监督等工作。

（二）产业结构调整相关政策

限制与规范政策
- 发展改革、林业部门要合理调整、不断优化林产品产业结构，限制新上一次性木筷生产企业，规范现有企业的一次性木筷生产，完善一次性木筷标准。这一政策的目的在于合理利用森林资源，减少对木材的过度消耗，同时提高木筷生产企业的生产技术水平和产品质量。企业在生产木筷时，要遵守这些政策规定，例如在扩大生产规模或者新建生产项目时，要考虑政策的限制因素。
监管政策
- 质检部门要加强对一次性筷子生产企业的监管，督促生产企业提高生产技术条件，确保按照标准组织生产。这体现了政府对木筷生产企业的监管要求，企业要接受质检部门的监督检查，积极配合，按照标准和规范进行生产，否则可能面临处罚。

（三）生产许可证管理相关政策

生产许可证管理目录调整
- 根据《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》（国发〔2019〕19号）的规定，直接接触食品的材料等相关产品提及的包装类目，目前只要求对直接接触食品的塑料包装以及纸质包装产品进行生产许可证发证，木制品不属于全国工业产品生产许可证管理目录中的产品。这一政策调整对木筷生产企业的生产许可证办理有直接影响，意味着在全国层面，木筷生产目前不需要按照工业产品生产许可证管理目录的要求办理生产许可证，但企业仍需遵守其他相关的质量、环保等方面的规定。

四、木筷生产许可证的审批部门

由于目前木制品不属于全国工业产品生产许可证管理目录中的产品（针对直接接触食品的材料等相关产品目前只要求对塑料包装以及纸质包装产品进行生产许可证发证），没有明确规定木筷生产许可证的审批部门。

但如果当地有特殊规定或者其他相关要求，可能会涉及到当地的市场监督管理部门或者其他相关行业主管部门。例如，在一些地区，如果木筷生产涉及到食品接触方面的特殊要求，当地的市场监督管理部门可能会参与监管。另外，从木筷生产的原材料来看，如果涉及到林业资源的利用，林业部门可能也会在一定程度上对企业进行管理和监督，不过这与生产许可证的审批可能不完全相同。