广场餐饮服务许可证

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2024-10-15 08:50:11
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内容摘要：一、广场餐饮服务许可证办理流程随着政策的调整，餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证进行了整合。目前办理广场餐饮服务许可...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、广场餐饮服务许可证办理流程

随着政策的调整，餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证进行了整合。目前办理广场餐饮服务许可证（即食品经营许可证）大致流程如下：

申请人需要了解当地食品药品监管部门（或承担相关职能的部门）的具体要求，因为不同地区可能会有一些细微差异。一般来说，申请人可以到当地政务中心相关窗口进行咨询，或者登录当地政务服务网查询相关办事指南。

然后，准备申请材料（材料准备将在后面详细阐述）。材料准备齐全后，可以选择线上或线下提交申请。如果是线上申请，许多地方推行了“一业一证”餐饮行业综合许可证全程网办，通过信息化手段，申请人可以网上提交电子版申请材料，实现从传统“大厅集中办理”到“线上不见面办理”，为餐饮类创业主体提供多渠道、宽领域的服务支持。

在提交申请后，许可机关收到申请时，会对申请事项进行审查。如果申请事项依法不需要取得《食品经营许可证》的，应当即时告知申请人不予受理；如果申请事项依法不属于许可机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；当场告知时，应当将申请材料退回申请人；属于五日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。

许可机关受理许可申请之后至作出许可决定之前，申请人书面要求撤回食品经营许可申请的，应当同意其撤回要求；撤回许可申请的，许可机关终止办理。对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具《受理通知书》；决定不予受理的，应当出具《不予受理通知书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

许可机关在受理后，必要时可能会按照法定的权限与程序，对经营场所进行现场核查。进行现场核查时，许可机关应当指派两名以上执法人员参加并出示有效证件，申请人和食品经营者应当予以配合。现场核查应当填写相关核查表。许可机关应当自受理之日起规定的工作日内作出是否准予许可的决定。准予许可的，将颁发食品经营许可证。

二、广场餐饮服务许可证申请条件

符合食品安全标准
- 这是最基本的要求，餐饮服务提供者必须确保所提供的食品符合国家和地方的食品安全标准。食品安全标准涵盖了食品的原料采购、加工制作、储存、运输等各个环节的要求。例如，食品原料必须来自合法的供应商，不得使用变质、过期或受污染的原料；加工过程中要遵循正确的烹饪温度、时间等参数，以确保杀灭有害微生物；储存食品时要按照不同食品的要求，保证适宜的温度、湿度等条件，防止食品变质。
具有与经营的食品品种、数量相适应的场所、设备和设施
- 场所方面：
  - 要有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，如果是经营烧烤类食品，需要有专门的食材处理区域，避免与其他污染源如污水排放口、垃圾堆放点等过近，防止食品受到污染。
- 设备和设施方面：
  - 要具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，餐厅需要有足够的冷藏设备来储存易腐食品，要有有效的防蝇、防鼠设施如灭蝇灯、挡鼠板等，以保障食品的安全卫生。
人员要求
- 要有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。大型和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位要设立食品安全管理机构，配备专职食品安全技术人员和食品安全管理人员。对于从事接触直接入口食品工作的人员，如切菜、配菜、烹饪、传菜、清洗消毒等人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。
合理的设备布局和工艺流程
- 要具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如，在厨房布局上，要将生食品处理区域和熟食品处理区域分开，设置合理的食材流向通道，避免生熟食品交叉污染。

三、广场餐饮服务许可证所需材料

申请书类材料
- 《食品经营许可申请书》是必不可少的，这是申请人向许可机关表达申请意愿并提供基本信息的重要文件。在申请书中，需要填写餐饮服务提供者的基本信息，如名称、地址、法定代表人（负责人）等信息，同时要明确申请的许可范围，包括经营项目（如热食类食品制售、冷食类食品制售等）和经营方式（如堂食、外卖等）。
主体资格证明材料
- 如果是企业，需要提供营业执照等主体资格证明材料。对于已经具有合法主体资格的经营者在经营范围中申请增加食品经营项目的，还需提交营业执照等主体资格证明材料。新设食品经营企业申请食品经营许可，该企业的投资人为许可申请人；已经具有主体资格的企业申请食品经营许可，该企业为许可申请人；企业分支机构申请食品经营许可，设立该分支机构的企业为许可申请人；个人新设申请或者个体工商户申请食品经营许可，业主为许可申请人。申请人应当在申请书等材料上签字盖章。
人员相关材料
- 要提供负责人及食品安全管理人员的身份证明。食品安全管理人员在餐饮服务的食品安全管理中起着关键作用，其身份证明是核实人员身份的重要依据。同时，如前所述，从事接触直接入口食品工作的人员需要提供健康证明，以证明其身体健康状况符合从事餐饮服务工作的要求。
经营场所相关材料
- 与食品经营相适应的经营场所的使用证明是需要提交的。这可以是房产证复印件、租赁合同等，用于证明餐饮服务场所的合法性和稳定性。经营场所的条件必须符合前面提到的申请条件中的相关要求，如面积、环境等方面要与经营的食品品种、数量相适应。
设备、设施和布局相关材料
- 要提供与食品经营相适应的经营设备、工具清单，明确列出餐饮服务过程中所使用的设备和工具，如炉灶、烤箱、冰箱、餐具等。同时，还需要提交与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件，例如厨房的布局图，图中要清晰显示各个功能区域的划分，如食材加工区、烹饪区、餐具清洗消毒区等，以及食品在厨房内的操作流程，从食材进入厨房到成品送出厨房的整个流程路径，以确保设备布局合理，工艺流程符合防止交叉污染等食品安全要求。
食品安全管理制度文本
- 餐饮服务提供者需要建立保证餐饮食品安全的各项制度，如食品采购索证索票制度、食品留样制度、食品安全自查制度等，并将这些制度以文本形式提交。这些制度是确保餐饮服务食品安全的重要保障，通过制度的建立和执行，可以规范餐饮服务提供者的经营行为，及时发现和处理食品安全风险。

四、广场餐饮服务许可证审核标准

对申请材料的审核
- 许可机关会审核申请人提交的相关材料是否符合《食品安全法》以及当地相关法规的要求。例如，材料是否齐全，是否按照规定的格式填写。对于《食品经营许可申请书》，要检查其中填写的信息是否准确、完整，如经营项目和经营方式的填写是否符合实际情况。
- 对主体资格证明材料的审核，要核实企业或个人的身份合法性，营业执照是否在有效期内，经营范围是否与申请的食品经营许可相匹配等。对于人员相关材料，要检查负责人及食品安全管理人员的身份证明是否真实有效，从事接触直接入口食品工作的人员的健康证明是否在有效期内等。
- 在审核经营场所相关材料时，要确认经营场所的使用证明是否有效，经营场所的条件是否符合食品安全要求，如场所面积是否能够满足经营规模的需求，是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离等。对于设备、设施和布局相关材料，要检查经营设备、工具清单是否完整，设备是否符合食品安全标准，经营设施空间布局和操作流程是否合理，能否有效防止交叉污染等。食品安全管理制度文本要审核制度是否健全，是否涵盖了食品安全管理的各个方面，如食品采购、加工、储存、销售等环节的管理规定是否明确等。
现场核查标准
- 必要时，许可机关会进行现场核查。在现场核查中，例如，实际的经营场所面积、布局是否与提交的布局图相符。
- 核查设备设施的配备和运行情况，如冷藏设备是否正常运行，能够达到规定的温度要求；消毒设备是否能够正常工作，对餐具等进行有效的消毒。
- 检查人员的操作是否符合食品安全要求，如食品加工人员是否按照规定的流程进行操作，是否遵守食品安全管理制度中的各项规定，如食品加工过程中的卫生要求、食品添加剂的使用规范等。
- 还要检查食品安全管理制度的实际执行情况，如是否有食品采购索证索票的记录，食品留样是否按照规定的要求进行等。

五、广场餐饮服务许可证有效期规定

各地食品药品监督管理部门可根据食品经营者的申请，在5年的有效期内，具体规定食品经营许可的有效期。食品经营者需要延续食品经营许可有效期的，应当在《食品经营许可证》有效期届满90日前向原许可部门提出申请，换发《食品经营许可证》。在有效期内，餐饮服务提供者需要持续符合申请时的各项条件，包括食品安全标准、人员要求、场所和设备设施要求等。如果在有效期内餐饮服务提供者的经营条件发生变化，不符合食品经营要求的，食品经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品经营活动，并向所在地县级食品药品监管机关报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。