客车需要办理道路许可证么

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2024-10-15 08:49:57
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内容摘要：客车办理道路许可证的相关规定根据《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号）等相关法规，这些规定旨在规范道路...

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客车办理道路许可证的相关规定

根据《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号）等相关法规，这些规定旨在规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益。道路运输管理部门依据相关法规对客车的运营资质、车辆技术条件、驾驶员资质、运营线路等方面进行监管，而道路许可证是客车合法运营的重要凭证，它涵盖了班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运等多种客车运营类型。

客车运营是否必须办理道路许可证

客车运营必须办理道路许可证。无论是从事班车客运，按照固定线路、时间、站点、班次运送旅客；还是包车客运，为特定团体或个人提供定制化运输服务；又或是旅游客运，满足游客出行需求的客车运营，都需要取得相应的道路许可证。这是因为客车运营涉及到公众的出行安全、市场秩序等多方面因素。如果客车没有道路许可证就进行运营，会对旅客的生命财产安全带来潜在风险，同时也会扰乱正常的道路运输市场秩序，损害合法经营者的利益。

客车道路许可证的办理条件

一、车辆条件

车辆技术要求
- 客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。这意味着客车在车辆的机械性能、安全设备等方面必须达到一定标准。例如车辆的制动系统、转向系统、照明系统等要符合安全运行的技术规范，以确保在行驶过程中的安全性和可靠性。
客车类型等级要求
- 对于从事一类、二类客运班线和包车客运的客车，其类型等级应当达到中级以上。不同类型等级的客车在车辆的舒适性、安全性等方面存在差异，这样的规定是为了根据不同的客运需求提供相应质量的运输服务。例如，高级客车可能在座位舒适性、车内设施等方面更加完善，中级客车也有其相应的标准要求。
客车数量要求
- 经营一类客运班线的班车客运经营者：应当自有营运客车100辆以上，其中高级客车30辆以上；或者自有高级营运客车40辆以上。
- 经营二类客运班线的班车客运经营者：应当自有营运客车50辆以上，其中中高级客车15辆以上；或者自有高级营运客车20辆以上。
- 经营三类客运班线的班车客运经营者：应当自有营运客车10辆以上。
- 经营四类客运班线的班车客运经营者：应当自有营运客车1辆以上。
- 经营省际包车客运的经营者：应当自有中高级营运客车20辆以上。
- 经营省内包车客运的经营者：应当自有营运客车10辆以上。这些数量要求是根据不同客运业务的规模和运营范围设定的，确保经营者有足够的运力来满足市场需求和保障运营的稳定性。

二、驾驶员资质

从事客运经营的驾驶员，应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。这包括驾驶员需要具备相应的驾驶资格，如持有有效的驾驶证，并且要满足一定的从业经验、安全驾驶记录等要求。例如，驾驶员可能需要经过专门的客运驾驶员培训，熟悉客车的操作规范和旅客运输的安全要求，同时在安全驾驶方面，可能要求驾驶员在一定年限内无重大以上交通责任事故等。

三、安全生产管理制度

客车运营者需要有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶员和车辆安全生产管理的制度。安全生产操作规程明确了客车在运营过程中的各项操作规范，例如车辆的日常检查、维护保养的流程等；安全生产责任制确定了企业内部各个岗位在安全生产方面的职责；安全生产监督检查制度则保障了对安全生产情况的有效监管；驾驶员和车辆安全生产管理制度涵盖了对驾驶员的安全培训、考核以及车辆的安全管理等多方面内容，以全方位保障客车运营的安全。

客车未办理道路许可证的后果

如果客车未办理道路许可证而从事运营活动，将面临严重的处罚。根据《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号）第九十三条规定，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这一规定旨在维护道路运输市场的正常秩序，保障合法经营者的权益，同时也是为了确保旅客的出行安全。未办理许可证的客车可能在车辆技术状况、驾驶员资质等方面存在隐患，如果允许其运营，会对公众安全造成威胁。

客车道路许可证的办理流程

申请
- 申请人向县级政务服务中心交通局窗口提出申请。申请人需要明确自身从事的客车运营类型，如班车客运、包车客运或旅游客运等。不同类型的运营可能在申请材料等方面存在一定差异。在申请时，要提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。例如，如果是企业申请，需要提供企业法定代表人或者个体经营者身份证件，经办人的身份证件和委托书等材料。
受理
- 区政府政务服务中心交通局窗口收到申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定。在受理过程中，交通局窗口会对申请材料进行初步审核，检查材料是否齐全、是否符合规定格式等。例如，检查拟投入车辆承诺书是否包含客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等必要信息，已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件是否提供等。
审核材料
- 对申请材料进行详细审核、汇总。这一过程中会对客车的车辆技术条件、驾驶员资质、安全生产管理制度等多方面进行核查。例如，通过部门间信息共享、内部核查等方式获取营业执照、申请人已取得的其他道路客运经营许可、现有车辆等信息，核实车辆是否符合相应的技术等级要求，驾驶员是否具备合法的从业资格等。
审批
- 在完成材料审核和汇总后，进行审批。如果申请人满足所有的条件，包括车辆、驾驶员、安全生产管理等方面的要求，交通管理部门将做出准予行政许可的决定。如果存在不符合条件的情况，则做出不予许可的决定。例如，如果客车数量未达到相应客运班线经营的要求，或者安全生产管理制度不完善等，可能会导致不予许可。
发证
- 对于准予行政许可的，交通管理部门在作出准予行政许可决定之日起10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》，并告知被许可人所在地道路运输管理机构。如果是包车客运等业务，还会明确经营范围、车辆数量及要求等许可事项，同时向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证。而对于不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由，依法应当报送上级机关的向申请人作出说明。