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2024-10-15 08:49:51
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如皋市建筑业在2022年一季度面临复杂形势，总产值增速放缓。全市在库建筑企业150个，完成建筑业总产值 亿元，其中建筑工程产值 亿元，安装工程产值 亿元，其他产值 亿元。龙头企业支撑作用明显，全市共有29家特、一级资质建筑企业，占全部建筑企业数的 %，合计完成产值 亿元，占全市建筑业总产值的 %。同时，资质企业数量不断增加，一季度新增总承包三级资质企业5家、专业承包二级资质企业4家。但也存在一些问题，如建筑行业整体资质水平偏低，二级、三级企业在总产值和新签合同额方面占比较小，且在市场竞争中处于不利地位；四家特级建筑企业的支撑作用下降；房地产市场不景气制约了建筑业的发展。为促进建筑业发展，提出了加强金融扶持、强化品牌效应、加快优胜劣汰等对策建议。
根据相关规定，建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。施工综合资质可承担各行业、各等级施工总承包业务；施工总承包资质设有12类，包括建筑工程、公路工程、铁路工程等；专业承包资质共36类，如地基基础工程、起重设备安装工程等；施工劳务资质不分类别与等级。
如皋市住建局负责贯彻落实中央、省、市关于住房和城乡建设、防震减灾的各项法律法规、方针政策和决策部署。其主要职责包括承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任，承担全市城镇住房保障和住房制度改革的责任，承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任，承担规范房屋管理的责任，承担勘察、设计、监理行业发展和管理的责任，承担规范和指导全市村镇建设的责任，承担执行工程建设标准及标准设计的责任，承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任，承担建筑工程质量安全监管的责任，承担推进科技进步、绿色建筑发展、建筑节能、城镇建筑减排的责任，承担全市地震监测预报、抗震防灾等责任，组织指导全市住房和城乡建设行业人才培养、职业教育、专业技术职务评聘、执业资格注册管理工作，负责全市城市道路、城市供水、城市排水、城市燃气、城市照明、城市绿化、城市公园等市政公用和园林绿化管理工作，承担规范市政公用和园林绿化市场秩序的责任，拟订市政公用和园林绿化工程质量、安全生产的规章制度并监督实施，制定市政公用和园林绿化科技发展规划和计划并组织实施，负责市政公用和园林绿化行业的职业教育与技能培训工作，负责全市特殊建设工程消防设计审查监督管理等。
如皋市工程建设项目审批制度改革实施意见等相关政策对建筑资质代办承包范围有一定的规定。例如，政府投资建设项目实行审批制管理；企业不使用政府投资建设的项目，区别不同情况实行核准制和备案制管理，列入《政府核准的投资项目目录》的企业投资项目实行相应的管理方式。同时，企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期未改正的，撤回其建筑业企业资质证书。
不同类型的建筑资质代办承包范围存在明显差异。施工总承包资质中，设特级、一级、二级、三级的资质包括建筑工程、冶金工程、公路工程等；设一级、二级、三级的资质包括机电工程、通信工程。专业承包资质中，设一级、二级的资质包括港航设备安装及水上交管工程、电子与智能化工程等；设一级、二级、三级的资质包括地基基础工程、起重设备安装工程等；不分等级的资质包括特种工程、模板脚手架、预拌混凝土、劳务分包资质。在各种等级中，特级资质级别最高，三级资质级别最低。建筑企业在申请办理资质时必须从该类别资质的最低级别开始申请，当企业达到更高一级别资质标准时，方可申请资质升级，且资质升级只能逐级办理，不可越级。
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