冷冻食品办理流通许可证

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2024-10-15 08:49:06
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内容摘要：冷冻食品流通许可证办理流程根据相关规定，县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全...

各类资质· 许可证· 备案办理

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冷冻食品流通许可证办理流程

根据相关规定，县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理，食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。

以某地区为例，办理流程大致如下：

申请：申请人向市行政审批局提交开办申请及其他材料。这里的材料包括但不限于后面提到的各类证明文件等。在提交申请前，申请人需要确保自身符合办理该许可证的条件，例如具有与经营的冷冻食品品种、数量相适应的场所、设备设施等。
材料审查：市行政审批局进行材料审查。如果申请材料符合要求，则开具受理通知书；若不符合要求，则出具不予受理（补正材料）通知书。在审查过程中，管理部门会严格按照相关规定检查所提交材料的完整性、准确性等。例如，对营业执照或者其他主体资格证明文件复印件的审查，看是否真实有效，是否与申请人情况相符等。
现场审查：部分地区或情况，市行政审批局会进行材料和现场审查。这一步骤是为了确保申请人实际的经营场地、设备设施等情况与申请材料一致并且符合相关的食品安全要求。例如，检查冷冻食品的储存仓库是否具备相应的通风、除湿、防尘等设施，确保库内温度、湿度等参数符合规定要求；运输设备是否符合标准并能保证冷冻食品在运输过程中的安全等。
批准颁发或不予批准：经审查符合规定的，批准颁发《食品经营许可证》；不符合规定的，作出不予批准的决定，并书面说明理由告知申请人。整个办理流程一般耗时2 - 4周，但不同地区可能会有所差异。

冷冻食品办理流通许可证的条件

场所条件
- 具有与经营的冷冻食品品种、数量相适应的食品原料处理、销售、贮存等场所。例如，如果经营规模较大，储存的冷冻食品较多，那么就需要足够大的冷冻仓库来保证食品的储存安全。同时，这些场所要保持环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。比如，冷冻仓库不能建在化工企业附近，防止化学品污染冷冻食品。
设备设施条件
- 拥有与经营的冷冻食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。对于冷冻食品来说，良好的冷冻设备是关键，如冷冻库的制冷设备要能够保证食品处于合适的低温环境，运输设备也要有良好的保温制冷性能，确保冷冻食品在运输过程中的品质不受影响。
人员与制度条件
- 有专职或者兼职的食品安全管理人员。这些管理人员需要具备一定的食品安全知识和管理能力，能够对冷冻食品的采购、储存、销售等环节进行有效的管理和监督。
- 具备保证食品安全的规章制度。例如食品安全自查制度，定期对冷冻食品的质量、储存条件等进行自查；从业人员健康管理，确保直接接触冷冻食品的员工身体健康，无传染病等；进货查验记录制度，对每一批次的冷冻食品进货、生产日期、保质期等信息进行详细记录；食品安全事故处置制度，明确在发生食品安全事故时的应急处理措施等。
布局与流程条件
- 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。在冷冻食品的经营场所，冷冻设备、货架等的布局要合理，食品的储存、搬运、销售流程要清晰，避免出现混乱导致食品污染的情况。例如，冷冻食品的入库、出库要有专门的通道和操作流程，防止不同批次、不同种类的食品相互污染。

冷冻食品流通许可证所需材料

基础材料
- 食品经营许可申请书：这是申请许可证的重要文件，需要详细填写申请人的基本信息、申请的经营项目（冷冻食品经营相关）等内容。它是管理部门了解申请人情况和申请意图的重要依据。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：用于证明申请人具有合法的经营主体资格。如果营业执照复印件能够通过网上核验，在部分地区可能不需要再提供纸质复印件。其他主体资格证明文件如事业单位法人证书等复印件（如果适用）也需要提供。
- 负责人身份证复印件：明确经营主体的负责人身份信息，便于管理部门进行核实和联系。这有助于在办理许可证过程中以及后续的监督管理过程中确定责任主体。
场地与设备相关材料
- 经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件：这些材料能够让管理部门清楚地了解冷冻食品经营场所的位置、内部布局情况以及食品在该场所内的操作流程。例如，方位图可以明确冷冻仓库相对于周边环境的位置，布局流程图能展示冷冻设备、货架、通道等的布局关系，操作流程则说明冷冻食品的进货、储存、出货等环节的具体操作方式。
- 与食品经营相适应的经营设备、工具清单：列出经营冷冻食品所用到的设备和工具，如冷冻库、冷藏车、冰柜、温度计等设备的型号、数量等信息，以证明申请人具备经营冷冻食品的硬件条件。
人员与制度相关材料
- 食品安全管理制度清单：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。食品安全自查制度文件应明确自查的周期、内容、负责人等；从业人员健康管理文件需涵盖员工健康检查要求、健康证办理等内容；进货查验记录制度要规定如何对冷冻食品的进货进行查验、记录哪些信息等；食品安全事故处置制度则要详细说明在发生食品安全事故时的应急处理流程、报告机制等。
- 从业人员健康证复印件：直接接触冷冻食品的从业人员需要持有有效的健康证，证明其身体健康，没有可能通过食品传播的疾病。健康证复印件是申请许可证时需要提交的材料之一，以确保食品安全。

冷冻食品流通许可证办理地点

县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。所以，申请人应当向所在地县级以上地方市场监督管理部门提交办理冷冻食品流通许可证的申请材料。例如，在上海市，上海市市场监督管理局负责指导全市食品经营许可和备案管理工作；申请人要向所在区（县）的市场监督管理部门提出申请。不同级别的市场监督管理部门可能根据实际情况对权限进行划分，例如省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限，但总体原则是在申请人所在地的县级以上地方市场监督管理部门办理。

冷冻食品流通许可证办理注意事项

审批政策相关
- 国务院规定对食品经营者必须坚持先证后照，未取得前置审批文件，不得办理注册登记手续；改为后置审批。申请人需要了解这一政策变化，按照当前的审批政策办理冷冻食品流通许可证。同时，要明确自身的经营项目是否属于需要办理许可证的范畴，例如仅销售食用农产品、仅销售预包装食品（仅销售预包装食品的应报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案）等情况不需要取得食品经营许可，除这些情形外开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。
经营主体责任方面
- 申请人要严格落实经营者主体责任。从冷冻食品的贮存、运输到销售各个环节都要遵守相关规定。例如，从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者，应当自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级市场监管部门备案，备案信息包括冷藏冷冻库名称、地址、贮存能力以及法定代表人或者负责人姓名、统一社会信用代码、
- 在委托贮存、运输冷冻食品时，委托方应当选择具有合法资质的贮存、运输服务提供者，查验并留存贮存受托方的备案信息、运输受托方的统一社会信用代码等资质证明文件，建立受托方档案。
申请材料与实际情况相符
- 在申请过程中，提交的材料要真实、准确、完整并且与实际情况相符。例如，经营场所的相关证明文件要真实反映场所的实际情况，设备设施清单要与实际拥有的设备一致，食品安全管理制度不能只是形式上的文件，而要切实能够在经营过程中执行等。如果在审查过程中发现材料与实际情况不符，将导致申请不被受理或者许可证被吊销等后果。