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2024-10-14 09:24:37
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食品流通许可证的相关规定是为了规范食品流通许可行为，加强许可证的管理。国家市场监督管理总局令（第 78 号）《食品经营许可和备案管理办法》以及国家工商行政管理总局令（第 44 号）《食品流通许可证管理办法》等法规对食品流通许可证的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等行为进行了明确的规定。
这些规定旨在保障食品安全，确保在流通环节从事食品经营的主体符合相应的条件和要求，从而维护消费者的合法权益。例如，规定了食品经营者在取得许可证后应遵守的各项义务，包括保证经营条件符合要求、妥善保管许可证等。
食品流通许可证是不可以转让的。《食品经营许可管理办法》中明确规定：食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本。
如果食品经营许可证需要变更，需要提供相应的材料，如食品经营许可变更申请书、食品经营许可证正本、副本、与变更食品经营许可事项有关的其他材料、营业执照或者营业执照的预核准通知书、食品生产许可证申请书、个人或单位相关的身份证明、厂房相关的证明等。
食品流通许可证转让存在诸多法律风险。许可证的所有权属于国家，经营者只是获得了一定的使用权。转让许可证违反了相关法律法规，可能导致严重的法律后果。
转让许可证无法保证新的经营者具备相应的食品安全管理能力和条件，这将极大地增加食品安全事故的潜在风险。一旦发生食品安全问题，不仅会对消费者的健康造成威胁，原许可证持有者和受让方都可能面临法律责任的追究。
根据相关规定，食品流通许可证办理流程包括申请领取、审查、发放、登记、变更、撤销等环节，需符合食品安全标准和相关法律法规。转让许可证可能导致整个监管流程的混乱，影响食品安全监管的有效性。
在实际情况中，虽然存在一些与食品许可证相关的案例，但大多是因违规转让或出借许可证而受到处罚的情况。
例如，2022 年 3 月 28 日，青岛市市场监管局对青岛绿森食品有限公司出借食品生产许可证、明知他人未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动仍为其提供生产经营场所的违法行为，依法作出警告、罚没款合计 万元的行政处罚。
申请领取食品流通许可证，应当提交下列材料：
《食品流通许可申请书》。
《名称预先核准通知书》复印件。
与食品经营相适应的经营场所的使用证明。
负责人及食品安全管理人员的身份证明。
与食品经营相适应的经营设备、工具清单。
与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件。
食品安全管理制度文本。
省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。
申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。已经具有合法主体资格的经营者在经营范围中申请增加食品经营项目的，还需提交营业执照等主体资格证明材料，不需提交《名称预先核准通知书》复印件。
申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
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