食品卫生许可证评定标准

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2024-10-14 09:24:36

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一、食品卫生许可证评定标准的依据

食品卫生许可证的评定标准依据多方面的法律法规、规章以及食品安全国家标准等。

法律法规层面：《中华人民共和国食品安全法》是核心依据，这部法律对食品生产经营的各个环节的安全要求做出了基本规定，包括食品的生产、加工、储存、销售等过程，从宏观上为食品卫生许可证的评定提供了基本框架。例如，该法明确规定食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，对食品生产经营过程实施控制要求等内容。《中华人民共和国食品安全法实施条例》进一步细化和补充了《食品安全法》中的相关规定，例如在食品生产经营过程中的具体管理措施、监督管理部门的职责等方面做出了更详细的规定，这也成为评定食品卫生许可证的重要依据。
规章方面：《食品生产许可管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》等规章在各自的管辖范围内对食品卫生许可证的评定标准起着重要作用。《食品生产许可管理办法》规范了食品生产许可审查工作，包括申请材料审查和现场核查等方面的要求。例如规定了申请食品生产许可应当具备的条件，如生产场所、设备设施、人员要求等。《食品经营许可和备案管理办法》则针对食品经营许可，从经营场所、设备、人员健康等多方面规定了许可的评定标准，明确了从事食品经营活动应当符合的食品安全、场所环境、经营设备、经营人员等方面的要求，以保障食品经营环节的卫生安全。
食品安全国家标准：这些标准涵盖了食品中的各类指标，如微生物指标（细菌总数、大肠菌群、致病菌等）、理化指标（如重金属含量、农药残留量等）、食品添加剂使用标准等。例如，食品中的重金属汞、铅、镉等含量必须控制在规定的限量范围内，以确保食品的安全性。如果食品生产经营企业的产品不能满足这些食品安全国家标准，就很难通过食品卫生许可证的评定。

二、生产经营场所相关的评定标准

布局与设施要求
- 对于食品生产企业，生产场所的布局需要合理划分不同的功能区域，如原料储存区、生产加工区、成品储存区等，并且要保证这些区域相互隔离，防止交叉污染。例如在乳制品生产企业中，原料乳的储存库需要与乳制品的加工车间有合理的间隔和物流通道，避免原料受到污染。生产车间的墙壁、地面需要采用便于清洁和消毒的材料，如瓷砖地面和防霉涂料墙面等。同时，要有良好的通风、排水系统，确保生产环境干燥、清洁。
- 在食品经营场所方面，如超市、餐馆等，经营场所的选址不能位于易受到污染的区域，例如不能紧邻垃圾处理场、化工企业等污染源。餐馆的厨房布局要符合食品加工流程，生熟食品的加工区域要分开，有独立的洗菜池、切菜台、烹饪炉灶等设备，并且要有相应的冷藏、冷冻设备用于储存食材，防止食物变质。
卫生设施配备
- 食品生产企业需要配备足够数量和符合要求的洗手设施、消毒设施、更衣设施等。员工进入生产车间前必须通过洗手消毒、更换工作服等程序，防止将外界的细菌和污染物带入生产环境。同时，生产车间还需要配备空气净化设备、防虫防鼠设施等，保证生产环境的卫生。例如在糕点生产车间，要安装空气过滤设备，防止灰尘和微生物进入。
- 食品经营场所同样要有基本的卫生设施。餐馆的餐具清洗消毒设施必须完善，要配备专门的餐具消毒柜或者采用有效的化学消毒方法对餐具进行消毒。卫生间的位置要合理，不能与食品加工和就餐区域直接相通，并且要保持清洁卫生。

三、人员资质与管理方面的评定标准

健康要求：从事食品生产经营活动的人员必须持有有效的健康证明。食品生产经营企业需要定期组织员工进行健康检查，防止患有传染病（如痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病）或者其他有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。例如在食品加工企业，员工入职前必须进行全面的健康体检，取得健康证后才能上岗，并且在工作期间每年还要进行定期的健康复查。
培训要求：企业要对员工进行食品安全知识培训，包括食品卫生法规、食品加工操作规范、食品安全标准等方面的知识。通过培训，使员工了解在食品生产经营过程中的卫生要求和操作要点，提高员工的食品安全意识。例如，餐饮企业要定期组织员工学习食品添加剂的正确使用方法、食品储存的温度要求等知识，确保员工在实际工作中能够遵守相关规定。

四、食品生产经营过程控制方面的评定标准

原材料采购：食品生产经营企业要建立严格的原材料采购制度，对原材料的供应商进行严格筛选和评估。采购的原材料必须符合食品安全标准，企业要索取原材料的检验合格证明、采购票据等凭证。例如，肉类加工企业在采购生猪时，要确保生猪来自正规的养殖场，并且要有动物检疫合格证明等相关凭证，同时要对采购的生猪进行瘦肉精等违禁药物的检测。
生产加工环节：在食品生产加工过程中，要按照既定的生产工艺和操作规程进行操作，确保食品的质量和安全。例如在面包生产过程中，要严格控制发酵的温度和时间、烘焙的温度和时长等参数，以保证面包的口感和安全性。企业还要建立生产记录制度，对生产过程中的关键环节（如原料投入量、加工时间、成品检验结果等）进行记录，以便在出现问题时能够进行追溯。
储存和运输环节：食品的储存和运输条件要符合要求，防止食品在储存和运输过程中受到污染、变质。例如，冷链食品（如冰淇淋、冷冻肉类等）在运输和储存过程中必须保持在规定的低温条件下，企业要配备相应的冷藏车、冷库等设备，并且要对储存和运输过程中的温度进行监控和记录。食品经营企业在仓库中储存食品时，要按照食品的类别、保质期等因素进行分类存放，先进先出，避免食品过期。