生产许可与资质许可区别

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2024-10-14 09:23:05
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内容摘要：生产许可的定范围生产许可是国家为具有某种产品生产条件的公司颁发的证书，主要目的是确保产品质量，保证生产企业具备相应的生产条件和能...

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生产许可的定范围

生产许可是国家为具有某种产品生产条件的公司颁发的证书，主要目的是确保产品质量，保证生产企业具备相应的生产条件和能力。生产许可范围是指在该证书所规定的范围内，企业或个人可以从事的具体业务活动。例如，食品生产企业需要获得食品生产许可证，才能合法生产特定类型的食品。生产许可通常涵盖了生产设施、生产工艺、原材料控制、产品质量检验等方面的要求。

在工业产品领域，生产许可证的管理依据包括《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等规定。为了适应政策调整和市场变化，相关部门会对生产许可证的实施通则及细则进行修订和完善，例如市场监管总局会根据国务院的相关决定和通知，组织全面修订工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。

资质许可的定范围

资质许可是指企业在建筑、市政、水利等领域从事工程建设活动时，必须具备的法定资格。它是衡量企业实力和信誉的重要标志，也是保障工程质量和安全的关键因素。

以建筑业为例，《建筑业企业资质管理规定》对建筑业企业的资质管理进行了明确规范。建筑业企业资质标准包括企业的资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平等方面的考核。例如，具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备满足标准要求的资产、注册建造师及工程技术人员、工程业绩和必要的技术装备等基本条件。

在工程设计领域，资质划分标准与业务范围也有明确规定。建筑工程设计范围广泛，包括建设用地规划许可证范围内的建筑物构筑物设计、室外工程设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等，以及所包含的相关专业的设计内容。

生产许可与资质许可的主要区别

生产许可和资质许可在多个方面存在区别：

目的不同：生产许可侧重于确保产品的生产过程和质量符合标准，保障消费者权益；资质许可更注重评估企业在特定领域从事活动的综合能力和资格。
申办条件：生产许可的申办条件通常更侧重于生产设施、质量管理体系等与生产直接相关的方面；资质许可则更关注企业的整体实力，如技术人员配备、工程业绩等。
适用范围：生产许可主要适用于生产型企业和特定产品；资质许可则广泛应用于建筑、工程、设计等多个行业和领域。
监管重点：生产许可的监管重点在于生产环节和产品质量；资质许可更侧重于企业的长期经营能力和项目执行能力。

例如，在建筑行业，企业承包工程前必须具备相应的资质证书，否则承包合同无效；而对于生产企业，只有获得生产许可证，其产品才能合法进入市场销售。

生产许可与资质许可的案例对比

在吴某与某电子商务有限公司买卖合同纠纷案中，吴某购买的天然虫草素含片上标注的生产日期晚于案涉产品全国工业产品生产许可证的有效期，某电子商务有限公司未经查验产品的相关生产资质材料即委托生产商发货。
日某的专利许可成为特定市场准入的资质，未获许可则无法出口至美国、日本，日某亦宣称有关生产厂商无法绕过涉案专利生产磁铁。日某与被许可人形成的轴辐垄断协议更进一步导致日某烧结钕铁硼许可难以替代。

不同行业中生产许可与资质许可的应用

在不同行业中，生产许可和资质许可的应用各有特点：

工业生产领域：如食品、药品、危险化学品等行业，生产许可证是企业合法生产的必备条件。食品生产企业必须获得食品生产许可证，以确保食品的生产环境、工艺流程、原材料使用等符合食品安全标准。
建筑工程领域：建筑企业需要具备相应的资质许可才能承接工程项目。例如，施工总承包企业需要取得施工综合资质或相应施工总承包资质，才能承担施工总承包工程，并按照规定进行施工和分包。
服务行业：某些特定的服务行业，如电信、金融等，也需要获得相关的资质许可才能开展业务。