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2024-10-14 09:22:54
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煤炭生产许可证的申请流程较为复杂，需要经过多个环节。煤矿企业应当以矿(井)为单位申请领取煤炭生产许可证。在煤矿(井)建成投产前，煤矿企业需要向国务院煤炭工业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门提交申请书和相关文件、资料。这些文件和资料通常包括依法领取的采矿许可证、经过批准的采矿设计或开采方案、矿长资格证书、特种作业人员操作资格证书、环境保护措施相关文件、矿山建设工程安全设施竣工验收合格证明文件等。煤炭生产许可证的颁发管理机关自收到煤矿企业提交的申请书和有关文件、资料之日起 60 日内，应当完成审查核实工作。经审查合格的，应当颁发煤炭生产许可证；经审查不合格的，不予颁发煤炭生产许可证，但是应当书面通知煤矿企业，并说明理由。
办理煤炭生产许可证需要满足一定的条件。国有煤矿企业、外商投资煤矿企业取得煤炭生产许可证，应当具备以下条件：
有依法领取的采矿许可证。
有经过批准的采矿设计。
矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统符合国家规定的煤矿安全规程，并完善可靠，经依法验收合格。
矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书。
瓦斯检验工、采煤机司机等特种作业人员持有县级以上地方人民政府负责管理煤炭工业的部门按照国家有关规定颁发的操作资格证书。
井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通。
有符合法律、法规要求的环境保护措施。
有矿山建设工程安全设施竣工验收合格证明文件。
法律、行政法规规定的其他条件。
国有煤矿企业、外商投资煤矿企业以外的其他煤矿企业取得煤炭生产许可证，应当具备下列条件：
有依法领取的采矿许可证。
有经过批准的采矿设计或者开采方案。
矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程。
矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书。
瓦斯检验工、采煤机司机等特种作业人员，持有县级以上地方人民政府负责管理煤炭工业的部门按照国家有关规定颁发的操作资格证书。
井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通。
有井上下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图。
有必要的环境保护措施。
有矿山建设工程安全设施竣工验收合格证明文件。
法律、行政法规规定的其他条件。
乡镇煤矿企业取得煤炭生产许可证，应具备下列条件：
有依法领取的采矿许可证。
有经过批准的开采煤层层位、范围、储量。
有县级以上煤炭工业主管部门批准的开采设计或开采方案，有确定的井田范围、储量。
矿井生产系统符合《乡镇煤矿安全规程》的规定。
煤炭生产许可证的有效期限与煤矿企业的生产服务年限相同。期满需要延期的，应当于期满前 3 个月向原煤炭生产许可证的颁发管理机关申请办理延期手续。新建煤矿的煤炭生产许可证有效期限，应按照批准的煤矿设计服务年限确定。变更生产能力的，应根据剩余服务年限确定。
煤炭生产许可证的颁发管理机关应当加强对煤炭生产许可证的监督管理，并实行年检制度。煤矿企业应当接受煤炭生产许可证颁发管理机关的监督、检查。煤炭生产许可证的颁发管理机关应当建立、健全煤炭生产许可证的档案管理制度。省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门向煤矿企业颁发煤炭生产许可证后，应当及时向国务院煤炭工业主管部门报送备案材料。国务院煤炭工业主管部门发现省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门颁发煤炭生产许可证不适当的，应当及时予以纠正或者吊销。
以下是煤炭生产许可证的吊销情形：
未取得煤炭生产许可证，擅自进行煤炭生产的。
煤炭生产许可证有效期满，未办理延期手续，继续进行煤炭生产的。
投入生产的煤矿企业，经检查不符合取得煤炭生产许可证的条件，又不按照煤炭工业主管部门的要求进行整顿改进或者经整顿改进后仍不符合条件的。
伪造、转让或者冒用他人煤炭生产许可证的。
煤矿被吊销采矿许可证或安全生产许可证的，煤炭生产许可证颁发管理机关应及时吊销煤炭生产许可证。对被暂扣安全生产许可证后经整改仍不具备相关规定的安全生产条件的煤矿或地方人民政府决定关闭的煤矿，应吊销其安全生产许可证。
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