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2024-10-14 09:22:02
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桂圆肉属于食品范畴，其生产许可受到相关法律法规的约束。根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产应当依法取得许可。在具体的分类中，桂圆肉可归类为水果制品。食品生产许可证的颁发是为了确保食品生产企业在生产场所、设备设施、人员管理、工艺流程、食品安全管理制度等多方面符合保障食品安全的要求。例如，生产场所要保持清洁、无毒无害无污染；生产设备要与生产的食品品种和数量相适应，并且要有相应的消毒、通风等设备；要有专职或兼职的食品安全管理人员和完善的保证食品安全的规章制度等 。
没有桂圆肉生产许可证进行生产属于违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条规定，违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。而且这种无证生产行为一旦被查处，企业的信誉将受到严重损害，消费者对其信任度会急剧下降，企业在市场上的生存和发展将面临巨大挑战。同时，相关责任人可能还会面临其他法律责任的追究，如被吊销生产许可证的食品生产者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员等 。
这是申请食品生产许可证的前提条件。只有具备合法的经营主体身份，才能够进行后续的申请流程 。
明确自己申请的是水果制品类中的桂圆肉生产许可证。在食品生产许可证的分类中，桂圆肉属于水果制品类别，要按照这个类别对应的要求进行申请准备 。
生产场所方面
要有与生产桂圆肉的品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，并且要保持这些场所环境清洁，确保场所无毒无害无污染。例如，加工场所要有合理的分区，原料处理区、加工区、包装区等要相对独立，避免交叉污染。
贮存场所要满足桂圆肉的保存要求，如温度、湿度等条件要合适，防止桂圆肉在贮存过程中变质。
生产设备或设施方面
具有与生产桂圆肉相适应的生产设备或设施，像除壳、去核、取肉、干燥等设备要齐全且能正常运行。如果有大包装桂圆肉为原料进行挑拣去杂、分装的情况，也要有相应的设备。
要有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防虫、防蝇、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备。例如，生产车间要有良好的通风设备，防止桂圆肉在加工过程中受到异味的污染；要有防鼠防虫设施，避免桂圆肉被老鼠、昆虫污染。
人员和制度方面
有专职或兼职的食品安全管理人员。这些人员要具备相应的食品安全管理知识和技能，能够对桂圆肉生产过程中的食品安全问题进行有效的管理和监督。
建立保证食品安全的规章制度，包括进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等制度。例如，进货查验记录要详细记录桂圆肉原料的、质量等信息；生产过程控制制度要规范桂圆肉从原料到成品的每一个生产环节的操作要求等。
工艺流程方面
食品生产许可申请书：按照相关部门的要求填写完整的申请书，申请书内容要准确反映企业的基本信息、生产的桂圆肉相关信息等。
营业执照复印件：提供合法有效的营业执照副本复印件，以证明企业的合法经营主体资格。
生产场所相关图纸
食品生产加工场所及其周围环境平面图，要清晰标注出生产场所的位置、周边环境情况，如是否靠近污染源等。
各功能区间布局平面图，明确划分原料处理区、加工区、包装区、贮存区等功能区的布局。
工艺设备布局图和食品生产工艺流程图，工艺设备布局图要展示生产桂圆肉的设备在车间内的布局情况，食品生产工艺流程图要详细描述桂圆肉从原料到成品的整个生产过程，包括各个环节的操作步骤、工艺参数等。
食品生产主要设备及设施清单：列出生产桂圆肉所用到的主要设备和设施的名称、型号、数量等信息，如除壳机、干燥设备等。
保证食品安全的规章制度文件：将进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度整理成文件形式，以便审核。
现场申请
网上申请
这是开启桂圆肉生产许可证办理流程的第一步。没有合法的经营主体身份，无法进行后续的许可证申请工作 。
明确申请的是桂圆肉生产许可证，属于水果制品类别。准确的类别确定有助于按照相应的标准和要求进行准备工作，不同的食品类别在生产场所、设备设施、所以明确类别很重要 。
场所与设备
确保生产场所符合要求，包括原料处理、加工、包装、贮存等场所的环境清洁、无毒无害无污染，并且场所的大小、布局要与生产桂圆肉的品种和数量相适应。例如，贮存桂圆肉的仓库要保持干燥、通风良好，防止桂圆肉发霉变质。
生产设备要齐全且能正常运行，如除壳、去核、取肉、干燥等设备要满足生产需求，同时要有相应的配套设备，如消毒设备、通风设备等。这些设备的性能和状态直接影响到桂圆肉的生产质量和安全。
人员与制度
安排专职或兼职的食品安全管理人员，他们要负责监督和管理桂圆肉生产过程中的食品安全问题，如检查原料质量、监督生产操作是否符合规范等。
建立健全的食品安全规章制度，涵盖进货查验、生产过程控制、出厂检验、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等方面。例如，进货查验制度要求对桂圆肉原料的、质量证明文件等进行严格检查，确保原料的安全性。
合理规划设备布局和工艺流程，防止交叉污染。例如，在车间布局上，要将原料处理区与成品包装区分开，避免原料与成品的交叉污染；在工艺流程上，要确保每个环节的操作符合卫生和质量要求。
申请书填写：认真填写食品生产许可申请书，内容包括企业基本信息（如企业名称、地址、）、桂圆肉生产相关信息（如生产规模、生产工艺等）。
执照复印件提供：提供营业执照副本复印件，以证明企业的合法经营身份。
场所图纸绘制
绘制食品生产加工场所及其周围环境平面图，准确标注出生产场所的位置、周边的道路、建筑物等情况，
绘制各功能区间布局平面图，清晰展示原料处理区、加工区、包装区、贮存区等功能区的分布和连接关系。
绘制工艺设备布局图和食品生产工艺流程图，工艺设备布局图要详细标明生产设备在车间内的位置和布局，食品生产工艺流程图要完整描述桂圆肉从原料到成品的生产步骤、工艺参数、质量控制点等。
设备设施清单罗列：列出生产桂圆肉所用到的主要设备和设施，包括设备名称、型号、数量、购置时间等信息，以便监管部门了解企业的生产能力和设备状况。
制度文件整理：将进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度整理成册，作为申请材料的一部分。
现场申请
网上申请
核查内容
监管部门会对企业的生产场所、设备设施、人员管理、工艺流程、食品安全管理制度等方面进行现场核查。例如，检查生产场所是否符合卫生要求，设备设施是否正常运行，食品安全管理人员是否履行职责，工艺流程是否合理等。
核查人员会对照企业提交的申请材料进行实地检查，查看实际情况是否与申请材料相符。如检查工艺设备布局图与实际车间设备布局是否一致，食品安全规章制度是否在实际生产中得到执行等。
整改要求（如果需要）
审批决定
领取许可证
在2001年的上海，杨浦区卫生监督机构于6月19日在河间路2号查获了上海仁海贸易有限公司的无证生产加工行为。该公司卫生许可证地址为松江，自2001年3月起未经卫生许可在杨浦区无证进行桂圆、虾皮、杭白菊、黑木耳、粉丝等南北货分装 。这种无证生产行为违反了当时的相关规定，就如同现在没有桂圆肉生产许可证进行桂圆肉生产一样属于违法行为。无证生产不仅损害了消费者的权益，也破坏了市场的正常秩序。在现代的监管体系下，类似的无证生产桂圆肉的行为一旦被发现，也会面临严厉的处罚，包括没收违法所得和生产工具、设备等，以及高额的罚款等，这在前面提到的相关法律法规中有明确的规定。
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