工程勘察资质新旧对比

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2024-10-14 09:20:46
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内容摘要：一、工程勘察资质新旧对比的主要差异工程勘察资质的新旧对比在多个方面存在显著差异。资信能力综合资质方面，从需要两个专业甲级资质变为同...

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一、工程勘察资质新旧对比的主要差异

工程勘察资质的新旧对比在多个方面存在显著差异。

资信能力
- 综合资质方面，从需要两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质，还增加了近三年增值税每年300万元以上的要求，并且取消了10年工程勘察资历。
- 专业资质方面，取消了5年以上勘察资历，专业乙级的净资产从150万减少为100万。
主要人员
- 综合资质中，明确主要技术负责人必须是注册工程师（岩土），明确注册人员、主导非注册人员主持过的业绩要求，总人数变化不大。
- 专业资质中，岩土工程专业甲级人员减少，明确岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师（岩土），非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消8年勘察设计经历，对非注册人员的学历专业或者职称证书专业有了更严格的要求，取消一年制使用情况。
工程业绩
- 综合资质中，岩土工程的业绩要求有所调整，将水文地质或者工程测量5项甲级改为工程测量或者勘探测试5项甲级。
- 专业资质中，岩土工程专业甲级的业绩要求从原5乙勘察、4乙设计、4乙监测检测，合计13项，改为勘察、设计、监测检测每类各1项以上，合计5项。
科技水平
- 综合资质取消了固定场所及室内试验场所、质量管理体系认证，增加了3项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统，以及近3年科技活动支出每年达到收入2%以上的要求。
其他方面
- 专业资质取消了固定场所及室内试验场所、质量管理体系认证。

二、工程勘察资质新旧标准的具体内容

（一）旧标准

在旧标准中，对于工程勘察资质的规定包括但不限于以下方面：

对于企业的资信能力，有特定的勘察资历要求以及不同等级资质对应的净资产要求等。
主要人员方面，对注册人员和非注册人员的数量、从业经历等有明确规定。
工程业绩方面，不同等级和专业的资质有相应的业绩项目数量和类型要求。
科技水平方面，可能包括固定场所、室内试验场所、质量管理体系认证等方面的要求。

（二）新标准（征求意见稿）

2022年发布的征求意见稿中，工程勘察资质标准有了新的变化：

资信能力
- 综合资质要求同时具备三个专业甲级资质，增加近三年增值税要求，取消10年工程勘察资历。
- 专业资质取消5年以上勘察资历，专业乙级降低净资产要求。
主要人员
- 综合资质明确主要技术负责人为注册工程师（岩土），明确注册人员和主导非注册人员的业绩要求。
- 专业资质中，岩土工程专业甲级人员数量减少，明确主要技术负责人为注册土木工程师（岩土），对非注册人员的学历、职称和专业有新要求，取消8年勘察设计经历和一年制使用情况。
工程业绩
- 综合资质中岩土工程的业绩分项和类型有所调整。
- 专业资质中岩土工程专业甲级的业绩要求大幅简化。
科技水平
- 综合资质取消固定场所及室内试验场所、质量管理体系认证，增加专利、信息管理系统和科技活动支出的要求。

三、工程勘察资质新旧规定的变化影响

工程勘察资质新旧规定的变化带来了多方面的影响：

对企业的影响
- 企业在资信能力方面需要重新评估自身条件，满足新的增值税和专业甲级资质要求，这可能促使企业加强财务管理和业务拓展。
- 人员要求的变化使得企业需要调整人员结构，招聘或培养符合新要求的注册和非注册人员，可能增加企业的人力成本和培训投入。
- 工程业绩要求的调整可能影响企业的业务策略，需要更加注重高质量、多样化的项目经验积累。
- 科技水平方面的新要求将推动企业加大科技研发投入，提升技术创新能力和信息化管理水平。
对行业的影响
- 资质标准的变化可能导致行业竞争格局的调整，一些具备创新能力和综合实力的企业将更具优势，而部分不符合新要求的企业可能面临淘汰或转型。
- 促进勘察行业的技术进步和服务质量提升，推动行业向更加专业化、规范化的方向发展。

四、工程勘察资质新旧版本的适用范围

（一）旧版本

在旧标准下，持有相应工程勘察资质证书的企业，其承接业务范围以原标准规定的业务范围为准。

（二）新版本（征求意见稿）

征求意见稿中的新标准若正式实施，将按照新的规定确定企业的资质等级和可承接的业务范围。但在过渡期间，存在不同的适用情况：

自新《标准》
- 过渡期内，首次申请、升级、增项工程勘察资质的，按新《标准》执行。
- 持旧版《工程勘察资质证书》的企业，在满足原《标准》的条件下，资质证书继续有效，其承接业务范围以原《标准》规定的业务范围为准，旧版《工程勘察资质证书》作废。
- 过渡期内，企业需延续工程勘察资质，或因合并、分立、改制、重组、跨省变更等原因需重新核定资质的，符合原《标准》要求的颁发旧版《工程勘察资质证书》，；符合新《标准》要求的颁发新版《工程勘察资质证书》，证书有效期为5年。

五、工程勘察资质新旧转换的流程和要求

（一）一般流程

企业需要对自身情况进行评估，确定是否符合新的资质标准要求。
准备相关申请材料，包括企业基本信息、人员情况、业绩证明、科技成果等。
按照规定的程序向相关部门提交申请。
主管部门对申请进行审核，可能包括材料审查、实地考察等环节。
根据审核结果，决定是否批准资质转换。

（二）具体要求

企业不具有工程勘察资质，申请勘察资质的，按首次申请要求提交材料。
具有工程勘察专业资质，申请增加其他工程勘察专业资质的，按增项要求提交材料。
申请工程勘察综合资质，或具有工程勘察丙、乙级资质申请对应的乙、甲级资质，以及具有三项岩土工程（分项）专业乙级及以上资质申请岩土工程专业甲级资质的，按升级要求提交材料。
企业资质证书有效期届满，申请资质证书有效期延续有关要求另行规定。
企业在本省级行政区域内因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容的，按简单变更要求提交材料。
企业若发生合并、分立、改制、重组事项，须重新核定其工程勘察资质，按重新核定要求提交材料。
企业工商注册地从一个省级行政区域变更至另一个省级行政区域的，按跨省变更要求提交材料。

需注意的是，具体的流程和要求可能会根据政策的调整和地区的差异有所不同，企业在进行资质新旧转换时，应密切关注最新的政策法规和相关通知。