小饭馆用食品流通许可证吗

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2024-10-14 09:20:41

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内容摘要：小饭馆与食品流通许可证的关系一、小饭馆是否需要食品流通许可证在当前的规定下，小饭馆不需要食品流通许可证。《食品经营许可和备案管理办...

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小饭馆与食品流通许可证的关系

一、小饭馆是否需要食品流通许可证

在当前的规定下，小饭馆不需要食品流通许可证。《食品经营许可和备案管理办法》明确规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。这里强调了餐饮服务活动需要的是食品经营许可，而非食品流通许可证。小饭馆属于餐饮服务经营者范畴，所以并不需要食品流通许可证。

二、小饭馆办理食品经营许可的规定

申请主体资格
- 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。如果是机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，则以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。这意味着小饭馆作为个体工商户或其他经营主体，必须先取得营业执照，才有资格申请食品经营许可。
按照业态和项目分类申请
- 主体业态：分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。小饭馆属于餐饮服务经营者。如果小饭馆从事特殊的餐饮服务，如从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送等，还需要在主体业态后以括号标注。
- 经营项目：包括食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。餐饮服务又细分为热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等。小饭馆要根据自身实际经营的项目进行选择申请，例如主要提供热菜的小饭馆就要勾选热食类食品制售项目。并且经营项目可以复选，如果小饭馆除了热食还提供自制饮品，就可以同时勾选这两项经营项目。
申请材料
- 基本材料：需要提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（如果营业执照等能实现网上核验的，可能不需要提供复印件）、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件（从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料；仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程）、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。
- 特殊情况材料：如果小饭馆利用自动设备从事食品经营，还需要提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。若申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

三、食品经营许可证对小饭馆的要求

场所要求
- 小饭馆必须具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，小饭馆的厨房不能位于垃圾处理站旁边，且厨房内部要保持干净卫生，通风良好，有合理的功能分区，如原料处理区、烹饪区、餐具清洗消毒区等，防止食品受到污染。
设备设施要求
- 要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，小饭馆要有足够的冷藏设备保存食材，要有消毒柜对餐具进行消毒，要有防鼠板防止老鼠进入厨房等。
人员与制度要求
- 小饭馆需要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，并且建立保证食品安全的规章制度。这些规章制度涵盖食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等方面。例如，小饭馆要定期检查食材的进货是否合法合规，从业人员要持有健康证，并且小饭馆要制定应对食品安全事故的预案等。

四、小饭馆无证经营的后果

没收相关物品与违法所得
- 小饭馆无证经营时，县级以上人民政府食品安全监督管理部门将没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。例如，如果小饭馆在没有食品经营许可证的情况下营业，监管部门会没收其在无证经营期间所获得的利润、店内的食材、厨房设备等与经营相关的物品。
罚款处罚
- 如果违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元，将处以五万元以上十万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，将处以货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。另外，依据其他相关规定，如按照《无照经营查处取缔办法》，尚不够刑事处罚的，可能并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
可能追究刑事责任
- 如果小饭馆无证经营的行为构成犯罪，例如无证经营行为严重扰乱市场秩序，情节严重的，将依据《中华人民共和国刑法》相关规定，如违反国家规定，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

五、小饭馆相关许可证的种类及作用

食品经营许可证
- 适用范围：适用于从事食品销售活动的个体工商户和企业以及经营面积超过50平方米的从事餐饮服务活动的企业、个体工商户或单位食堂。对于小饭馆来说，如果经营面积超过50平方米，就需要办理食品经营许可证。它涵盖了食品销售、餐饮服务、食品经营管理等多方面的经营活动，从食品的进货、储存、加工到销售等环节进行规范管理。例如，一家经营面积较大且提供堂食和外卖服务的饭馆，食品经营许可证确保其在食品经营的各个环节符合食品安全要求，保障消费者的饮食安全。
- 作用：是小饭馆合法从事餐饮服务活动的重要凭证。它表示小饭馆在场所、设备设施、人员管理、食品安全制度等方面都达到了国家规定的标准，能够为消费者提供安全、卫生的餐饮服务。有了食品经营许可证，监管部门可以对小饭馆进行有效的监管，同时消费者也能够放心就餐。
小餐饮经营许可证
- 适用范围：适用于经营面积低于50平方、有固定经营门店，从业人员少，条件简单，从事餐饮服务类的小餐馆、小吃店、小饮品店等个体工商户。例如街边的小面馆、小吃摊等，如果符合相关条件就可以办理小餐饮经营许可证。小餐饮经营许可证的分类包括餐馆（如火锅店、烧烤店等）、快餐店、小吃店、饮品店、糕点店等不同业态，不同业态在具体的经营要求和许可标准上会有一定的差异。
- 作用：降低了小餐饮经营许可标准，简化了审批流程，使小饭馆等小餐饮经营单位能够在保证食品安全的前提下，更容易取得合法经营资格。它有助于将小餐饮纳入规范监管轨道，明确了小餐饮经营单位的食品安全责任，保障了消费者在小餐饮场所的饮食安全。