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2024-10-14 09:20:11
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固化剂生产许可证相关规定主要依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等文件。这些规定旨在确保直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，通过对生产企业实行许可证制度，进行统一管理、审查、监督等操作，来保证产品符合相应标准。
在固化剂生产许可证的管理方面，遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。政府部门负责对生产企业的各个环节进行监督，包括企业的生产条件、技术人员配备、质量管理制度等。同时，要求生产企业对所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。并且规定，、企业自律和市场竞争有效保证的，或者通过认证认可制度能够有效保证的，则不实行生产许可证制度。国务院工业产品生产许可证主管部门会会同国务院有关部门适时对实行生产许可证制度的工业产品目录进行评价、调整和逐步缩减，报国务院批准后向社会公布。
但根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定，如果固化剂属于直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品，或者被列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录中的产品，就需要生产许可证。
固化剂广泛应用于涂料、胶粘剂、复合材料等领域。常见的固化剂包括胺类、酸酐类、环氧类等。如果这些类型的固化剂在生产过程中，其产品的质量安全直接影响到公共安全、人体健康、生命财产安全等方面，例如在某些特定的工业生产环境下使用的固化剂，或者用于与人体接触较多的产品（如某些特殊的胶粘剂）中的固化剂，就很可能需要生产许可证。不过最终还是要依据国家公布的实行生产许可证制度的工业产品目录为准。
准备阶段
这是申请生产许可证的基本前提。
对生产固化剂的相关标准进行研究，包括国家标准、行业标准等，确保企业的生产能够符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
准备好与所生产固化剂相适应的专业技术人员证明材料，如技术人员的资质证书、工作经验等，显示企业具备生产该产品的技术能力。
整理企业现有的与固化剂生产相适应的生产条件和检验检疫手段的资料，例如生产设备清单、检验设备清单以及相应设备的合格证明等。同时准备好技术文件和工艺文件，这些文件应能详细说明固化剂的生产流程、质量控制等方面内容。
建立健全有效的质量管理制度和责任制度，并形成书面文件，以便在申请时提交审核，证明企业在生产过程中有完善的质量管理体系。
申请提交
企业生产固化剂需要向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出申请取得生产许可证。企业可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。
在申请时，需要提交包含上述准备资料在内的完整申请材料，如企业基本信息、生产设备情况、技术人员情况、质量管理制度等内容。
受理与审查
省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门收到企业的申请后，依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。如果受理了企业的申请，会组织对企业进行审查。审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。
实地核查时，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门会指派2至4名核查人员，这些核查人员需经国务院工业产品生产许可证主管部门组织考核合格，取得核查人员证书，方可从事相应的核查工作。核查人员会依照相关规定的条件和列入目录产品生产许可证的具体要求对企业进行实地核查，核查内容涵盖企业的生产环境、设备运行、人员操作等多方面，并且不得刁难企业，不得索取、收受企业的财物，不得谋取其他不当利益。核查人员需在受理企业申请之日起30日内将对企业实地核查的结果书面告知企业，核查不合格的，应当说明理由。
企业经实地核查合格的，应当及时进行产品检验。如果需要送样检验，核查人员会封存样品，并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构；如果需要现场检验，则由核查人员通知检验机构进行现场检验。检验机构会依照国家有关标准、要求进行产品检验，在规定时间内完成检验工作，并客观、公正、及时地出具检验报告。检验报告经检验人员签字后，由检验机构负责人签署，检验机构和检验人员对检验报告负责，并且要遵循诚信原则和方便企业的原则，为企业提供可靠、便捷的检验服务，不得拖延，不得刁难企业，也不得从事与其检验的列入目录产品相关的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录产品。
决定与发证
由省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门组织对企业进行审查的，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当在完成审查后将审查意见和全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。
自受理企业申请之日起60日内，国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定。作出准予许可决定的，国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内向企业颁发工业产品生产许可证证书；作出不准予许可决定的，国务院工业产品生产许可证主管部门应当书面通知企业，并说明理由。
企业资质方面
企业必须拥有营业执照，这是企业合法经营的基本证明，没有营业执照则不具备申请生产许可证的资格。
企业的生产不能存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况，并且要符合国家产业政策的规定。例如，如果固化剂生产过程中涉及到使用已被国家禁止的高污染原材料或者高耗能的生产工艺，就不符合获取生产许可证的条件。
人员与技术方面
要有与所生产固化剂相适应的专业技术人员。这些技术人员应具备相应的专业知识和技能，能够确保固化剂的生产过程符合相关技术要求。例如，对于生产某些复杂化学结构的固化剂，可能需要具备高分子化学等专业知识背景的技术人员。
具备与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。这些文件应详细描述固化剂的生产技术流程、质量控制要点等内容，以保证生产过程的标准化和产品质量的稳定性。
生产与检验方面
质量管理制度方面
固化剂生产许可证的审批部门为企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门和国务院工业产品生产许可证主管部门。
、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出申请，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门负责受理申请并组织对企业进行初步审查，包括实地核查等工作。在审查过程中，如果依照列入目录产品生产许可证的具体要求，应当由国务院工业产品生产许可证主管部门组织对企业进行审查的，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当自受理企业申请之日起5日内将全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。最后由国务院工业产品生产许可证主管部门作出是否准予许可的决定。在整个审批过程中，各级部门各司其职，共同确保固化剂生产企业符合相关要求，保障固化剂产品的质量安全等多方面要求。
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