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2024-10-14 09:20:00
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国务院于 2018 年 9 月 23 日发布决定，进一步压减工业产品生产许可证管理目录，取消 14 类工业产品生产许可证管理，其中包括洗涤剂。这一决定旨在优化营商环境，激发市场活力，推动政府职能转变。国务院的这一决策是基于对工业产品生产许可证管理的深入研究和论证，以适应经济社会发展的新形势和新要求。
调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计 24 类，其中由国家市场监督管理总局实施的 7 类，由省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门）实施的 17 类。对取消工业产品生产许可证管理的产品，要切实加强事中事后监管，涉及公众健康和安全、环境保护等产品可转为强制性认证，列出正面清单并向社会公示，统一认证标准、合理减并认证检测项目，强制性认证费用原则上由各级财政按体制负担。采取支持措施，鼓励企业开展自愿认证，推动树立品牌、拓展市场。要对标国际先进标准，推进工业产品质量提升。充分发挥第三方社会组织的作用，确保工业产品质量安全。
市场监管总局于 2018 年 11 月 22 日发布公告，全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则，并于 2018 年 12 月 1 日起实施。原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。
对于食品用洗涤剂，其生产许可证由各省级生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门发证。企业在申请时应当按照不同产品品种提交相应的产品检验报告，其检验项目覆盖相关细则规定项目要求。凡生产食品用洗涤剂的企业应具备基本生产条件，包括生产设施、检验设施、生产设备等具体要求。企业申请的发证产品通过材料核实、符合细则规定要求的，由省级生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门确定产品生产许可范围。
取消洗涤剂生产许可证管理，一方面减轻了企业的制度性交易成本，降低了市场准入门槛，有利于激发市场活力和创新动力，促进洗涤剂行业的竞争和发展。另一方面，也对政府的事中事后监管提出了更高的要求。
政府需要加强对洗涤剂产品质量的监督检查，确保市场上的洗涤剂产品符合相关标准和质量要求，保障消费者的健康和安全。同时，企业也需要更加自觉地履行产品质量主体责任，加强质量管理，提高产品质量水平。
取消许可证管理可能会导致市场上洗涤剂产品的种类和品牌增多，消费者有了更多的选择，但也需要更加注重产品的质量和安全性鉴别。
在一些西方国家，如西欧、美国、日本等，已经相继对洗涤剂中的磷酸盐成分进行了限制或禁止。例如，西欧、美国、日本等国家成功地禁止了洗涤剂中的磷酸盐成分，或者引入了浓度限制，且这些国家采取相关措施的时间比中国更早。
例如，山东一公司涉嫌伪造产地未经许可生产经营餐具洗涤剂。 2020 年 6 月 16 日案发，当事人共生产相关标识的洗洁精 122 箱，已售出 60 箱。这一案例表明，在取消洗涤剂生产许可证后，仍需加强监管，防止类似违法违规行为的发生，以保障消费者的合法权益和市场的正常秩序。
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