印刷企业被处以吊销许可证

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2024-10-14 09:19:56

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内容摘要：印刷企业被吊销许可证的原因未依法办理变更或兼营手续依照《印刷业管理条例》，印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品...

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印刷企业被吊销许可证的原因

未依法办理变更或兼营手续 依照《印刷业管理条例》，印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照规定办理手续。若未按规定办理，可能导致许可证被吊销。例如，江西医学院印刷厂因变更企业经营场所后未按规定向原批准设立的出版行政部门备案，被吊销《印刷经营许可证》。
印制非法出版物或低俗内容 若印刷企业印制非法出版物，如《健康导报》《中华健息导报》《健康有约男性专刊》等多种非法出版物，或者印制含有低俗内容的广告宣传印刷品，将被吊销许可证。例如，某企业因违印制含有低俗内容的广告宣传印刷品，被吊销《印刷经营许可证》。
未依照规定验证有关证明 违反《印刷业管理条例》规定，接受委托印刷其他印刷品，未依照规定验证有关证明的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。

行政处罚权限与操作 现行《行政处罚法》第8条列明的行政处罚种类中已包含“吊销许可证”“吊销执照”，所以“吊销许可证照”属于行政处罚事项无疑，理应由执法科（股）室而非行政许可或业务科（股）室来处置。根据《行政处罚法》第20条、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第6条等规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监管部门管辖，因此有观点认为，行政处罚权并不受作出行政许可决定的层级影响，基层市场监管部门完全可以通过行政处罚的方式，吊销上级甚至外地市监部门颁发的许可证或执照。但经查，《行政许可法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》中对吊销的权限和具体操作均未做规定。
办理变更或注销登记 印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

苍南非法印刷经营案例 苍南查处多起非法印刷经营行为，其中一家企业因违反相关规定被罚惨了。例如，印刷企业接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
河北某企业印制低俗内容案例 该企业因违印制含有低俗内容的广告宣传印刷品，被吊销《印刷经营许可证》。原新闻出版总署、全国“扫黄打非”办公室以及河北省新闻出版局联合对该企业进行了突击检查。
海宁无证印刷案件 经初步调查，涉案企业锦辉印刷公司和顺溢数码印刷公司均未取得《印刷经营许可证》。鉴于当事人印刷出版物、包装装潢印刷品、其他印刷品数量巨大，符合刑事案件立案追诉标准，依照相关规定，案件已移送海宁市公安局依法查处。

遵守相关法律法规 严格遵守《印刷业管理条例》等相关法律法规，如不得接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案，不得没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。
关注政策变化 及时了解行政许可依据的法律、法规、规章修改或废止，以及行政许可依据的客观情况发生重大变化等情况，以便及时调整经营策略，避免因政策变化导致许可证被撤回。
合法合规经营 确保企业的经营活动合法合规，不从事印制非法出版物、低俗内容等违法违规行为，保证企业的设立、变更等手续按照规定办理。

《印刷业管理条例》相关规定 申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照前款的规定办理审批手续。出版行政部门受理设立从事印刷经营活动的企业申请，应当自收到申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准设立申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准设立申请的，应当通知申请人并说明理由。印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。
吊销许可证后的限制措施 印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。印刷企业被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担任印刷企业的法定代表人或者负责人。