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2024-10-14 09:19:54
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卫生许可证是公共场所在经营开业前，经卫生管理部门批准的法定凭证。它是依据国家法律法规，对食品生产、加工、销售等涉及公众健康的企业或个体，在卫生条件达标的情况下所颁发的许可凭证。卫生许可证的作用在于：
它是卫生监督部门对于产品生产、销售、服务等环节的管理和监督的一种方式。
拥有卫生许可证的企业，意味着其产品具备了一定的生产、销售和服务卫生保障能力，可以有效地保障消费者的健康与安全。
卫生许可证的颁发是对企业或个体在卫生条件达到标准的一种法律认可，是对公众健康权益的保障。
有助于规范市场，防止不符合卫生标准的企业或个体扰乱市场秩序。
一个健全的卫生管理制度和有效的卫生许可证制度，有助于促进经济的健康发展。
国家对公共场所实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的条件。经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生责任制度，对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。公共场所直接为顾客服务的人员，持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。除公园、体育场（馆）、公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理“卫生许可证”。“卫生许可证”两年复核一次。
中国作为人口第一大国，不仅人口基数庞大，同时面临快速老龄化的挑战，医疗服务需求持续增长。但由于基数庞大，总人口数仍在继续上升。随着物质生活条件的改善，人们对健康重视程度逐步提升，加上人口老龄化加剧，面对日益增长的医疗服务需求，提升医疗服务机构数量以创造更多的医疗服务供给。在一些特定行业，如住宿场所（包括宾馆、旅店、招待所、度假村等）、沐浴场所（公共浴室）、餐饮行业等，必须要办理卫生许可证。
卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。实施卫生行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据，且不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可。卫生计生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序。
以公共场所卫生许可证办理为例，根据相关规定，办理流程包括收件、受理、审查、决定、制证、送达等步骤。办理时需提交卫生许可证申请表、卫生设施平面布局图、办理人受申请单位或法人委托的书面证明材料、公共场所卫生管理制度、从业人员健康合格证明、法定代表人或负责人身份证明材料、营业执照、一年内的卫生检测报告、集中空调通风系统卫生检测报告或评价报告、从业人员的名单等材料。
国务院印发《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》，取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。但实际上，卫生许可证一般不需要持证人主动取消，而是在特定情况下由卫生行政部门依法注销。这些情况包括：卫生许可证有效期届满且未延续的，食品生产经营者依法终止的，以及卫生许可证依法被撤销、撤回、吊销的。
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