分包资质劳务

内容摘要：什么是分包资质劳务分包资质劳务是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业完成的活动...

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什么是分包资质劳务

分包资质劳务是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业完成的活动。劳务作业的发包人一般是总承包人或者专业工程分包人。

劳务分包不同于专业工程分包，并不必须经由建设单位的同意。并且，劳务分包企业可以独立法人的资格自主的施工总承包企业承接劳务作业。审判实践中，可以结合下列情形综合认定是否属于劳务分包：

例如，在房屋建筑和市政基础设施工程中，常见的劳务分包包括木工、砌筑、抹灰、石制、油漆、钢筋、混凝土、焊接、水暖电安装、钣金、架线等工程作业的劳务分包业务。

合法的劳务分包需要满足以下条件：

具体的资质要求包括：

净资产 200 万元以上。
具有固定的经营场所。
企业主要人员方面，技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 5 人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于 50 人。

首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。

在相关法律法规方面：

《民法典》第七百九十一条第三款中规定：禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第五条规定：具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人请求确认无效的，人民法院依法不予支持。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的，或者施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的，属于违规行为。同时，禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

目前，建筑劳务分包市场存在一些问题：

从劳务管理来看，总包方与劳务方依然是甲乙方关系，总包方向劳务方转嫁风险与责任现象普遍，未组建“风险共担、合作共赢、共享共富”的利益共同体。
传统劳务发包模式下，劳务分包数量多且实力弱，专业管理人员匮乏。
由于建设规模空前扩大，工程项目日益增多，真正符合资质要求的建筑劳务分包企业数量少，出现了供不应求的局面。
劳务分包企业的管理和技术水平相对较低，往往难以保证工程质量和安全。尤其是在一些核心业务或者主要工作上，劳务分包企业的能力往往难以满足要求，容易导致工程质量问题。
劳务分包企业的人员流动性较大，难以保证工程进度和稳定性。同时，劳务分包企业的管理和安全意识相对较低，容易导致工程安全问题。
劳务分包企业往往只承担部分工作任务，难以对整个工程负责。这容易导致建筑企业对劳务分包企业的信任度降低，难以建立长期稳定的合作关系。

以下是一些成功的分包资质劳务案例：

最高法院案例：涉案合同名为《劳务作业（隧道工程）承包合同》，但是实际履行内容包括大型机械的采购与使用行为，且月工程量报表显示，实际施工人申报的款项是工程款，而非劳务费，据此判断，涉案合同名为劳务分包，实为工程分包。
律师案例中提到，将劳务作业分包给具备劳务作业资质的主体，发包或承接建设劳务作业的企业，都应当严格要求企业的资质，发包人应发包给具有施工劳务作业资质的主体承揽业务，这是法律的强制性规定。
以案说法中，分包单位将工程分包给具备用工主体资格的主体施工并为劳动者以项目为单位缴纳工伤保险，法院认为可以把分包单位作为工伤认定责任。
某案例中，劳务公司作为分包单位将其承包的工程违法二次分包给不具有用工资格的陈某，导致陈某拖欠原告工资情形的发生，故被告劳务公司应与被告陈某对拖欠原告的工资共同承担清偿责任。
槐法案例中，劳务班组拖欠工人劳务费，班组负责人、分包单位均应对工人工资负责。