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2024-10-14 09:19:14
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借用公司资质在法律上通常被视为违法行为。《建筑法》明令禁止借用资质承揽工程的违法行为。例如，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：
承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的。
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。
所谓借用资质，就是没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人，以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同。
在审判实践中，有许多关于借用公司资质责任承担的案例。例如，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，被告韩某强作为没有资质的实际施工人，借用被告建筑工程公司的资质，以建筑工程公司的名义承揽建筑工程施工，该“借用资质”的行为违反法律禁止性规定，被告建筑工程公司存在过错，故被告韩某强和建筑工程公司需承担相应责任。
又如最高院案例中，余某、孟某借用资质签分包协议无效，但为实际施工人。付某、谭某、姚某三人合伙经营工程，应对债务承担连带责任。七冶某公司非合同当事人，不担责。法院认定尚欠工程款无误。
民事法律责任风险
借用资质签订的施工合同无效。如给发包方造成经济损失，应由被借用的出借人承担。
工程质量连带责任风险
工程质量是终身责任制，若出现质量问题，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。
地质地基条件风险
工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期，从而增加施工成本。
气象条件风险
主要表现在……
防范措施
在电信业务中，母公司授权子公司经营其获准经营的电信业务，需要同时满足以下几个条件：
母公司对子公司直接或间接持股不少于 51%。
母公司需要向发证机关申请，获得批准。
跨地区经营基础电信业务的公司，在同一地区仅能授权一家子公司经营同一项电信业务。
在建设工程领域，实际施工人起诉借用、出借建筑施工企业资质的当事人，借用、出借建筑施工企业资质的当事人列为共同被告。实际施工人仅起诉借用建筑施工企业资质的当事人的，应追加出借建筑施工企业资质的当事人为共同被告。
加大监督防范力度。各级主管部门应加强打击力度。发现借用资质的，依据有关规定，、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。不但要取消其投标资格，还要给予没收其投标保证金；对假冒的，提请司法机关追究法律责任。
采取投标法人签到制。招标人在招标文件中要求参与投标的法人投标时必须携带本人身份证，到达投标现场签到，参与开标活动。评标专家提出的答疑问题，要求投标人的答疑报告必须要投标法人签字，并加盖投标单位印章。中标合同也必须要有投标法人到场与招标人签订，任何人不得替代或授权委托。
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