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2024-10-14 09:19:05
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企业停产可能会对食品生产许可证产生多方面的影响。停产可能导致企业无法持续满足食品生产许可证所要求的生产条件和质量控制标准。例如，如果企业长时间停产，生产设备可能会老化、损坏，生产环境可能发生变化，从而影响到后续恢复生产时能否符合许可证的要求。
停产期间企业无法进行正常的生产活动，也就无法按照许可证规定的生产流程和标准来生产食品，这可能会引发监管部门对企业生产能力和质量保障能力的重新评估。
如果企业停产是由于违反相关食品安全法规而被责令停产，那么这可能会对食品生产许可证的存续产生严重威胁。比如，企业因一年内累计三次因违反食品安全法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，就可能面临被责令停产停业，直至吊销许可证的处罚。
企业停产时，对于食品生产许可证的处理方式需要根据具体情况来确定。一般来说，如果企业只是暂时停产，并且预计在一定时间内能够恢复生产，那么食品生产许可证可以暂时保留。但在停产期间，企业仍需遵守相关法规，如定期进行自查，确保生产条件和设备的维护等。
如果企业停产是长期的或者是永久性的，那么就需要考虑对食品生产许可证进行注销或者变更。例如，如果企业决定不再从事食品生产业务，那么应当在规定的时间内申请注销食品生产许可证。
责令停产停业的期限问题是执法中的难点，其期限不明确，行政处罚自由裁量难以把握。责令停产停业期限的厘清确定，然后根据已经确定的期限区间再进行合理划分。责令停产停业适宜以日为期限的基本计算单元，最短期限应当设定为一日。如果考虑到极其特殊的情形，可以考虑给予半日的责令停产停业。但不能再以小时和分钟为计算单位，且不得责令被处罚人在非生产经营时间停止生产经营活动，例如非生产经营的打烊夜间、季节性的歇业期等的生产经营活动间歇期间，均不得设定为责令停产停业时间。
《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》明确了食品生产经营企业主要负责人以及食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，依法落实食品安全责任的行为及其监督管理的相关要求。食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全管理人员。企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责，建立并落实食品安全主体责任的长效机制。
食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，或者未按责任制要求落实食品安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一款的规定责令改正，给予警告；拒不改正的，处 5000 元以上 5 万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
企业停产办理食品生产许可证的注销，应满足一定条件，如食品生产者终止食品生产、食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销等。满足条件的企业应在 30 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。
注销食品生产许可证需要准备相关材料，包括资质申请书、质量管理文件等，纸质材料均一式两份，都需要加盖申请人公章，没有公章的，应该盖法人指印、法人签名；相关人员的身份证件和个人资质证明等复印件必须由其本人签字。
办理流程包括申请注销食品生产许可证、提交相关材料、受理、材料审查、决定、注销食品生产许可证等步骤。
食品生产许可证变更也有相应的规定和流程，具体可通过相关政务服务网站了解详细信息。
在一些案例中，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条规定的“情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证”，其中“直至吊销许可证”的处罚，此时食品生产经营主体资格已经丧失，无需也无可能再责令停产停业，这就决定了两种行政处罚不可能同时。
还有案例表明，食品生产经营者在一年内累计三次因违反食品安全法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，可能会被责令停产停业，直至吊销许可证。
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