重庆办理办学许可证流程

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2024-10-11 09:33:15
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内容摘要：一、重庆办学许可证办理条件在重庆办理办学许可证，需要满足多方面条件。适用范围方面，根据相关规定，国家机构以外的社会组织或个人，利用...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、重庆办学许可证办理条件

在重庆办理办学许可证，需要满足多方面条件。

适用范围方面，根据相关规定，国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内单独或联合举办，面向中小学生（包括3 - 6岁学龄前儿童、义务教育阶段学生、普通高中学生）开展科技、文化艺术、体育等非学科类校外培训的非学历教育培训机构适用相关办理规定。这包括科技类培训机构（如开展信息技术、编程、创客、机器人、科普知识、科技启蒙等教学的机构）、文化艺术类培训机构、体育类培训机构及其他非学科类培训机构。

从人员方面来看，需要有符合要求的从业人员。例如，要提供从业人员身份证及相关从业资质证书或证明材料。举办者、培训机构法定代表人、行政主要负责人、全体从业人员还需要提供诚实守信和无犯罪记录承诺书。

资金方面要有办学投入的资金证明材料。场地方面，要提供培训场所房产权属证明材料；如果是租赁场地的，还应当提交租赁合同（协议），并且要提供培训场所内部结构平面图，标明实际用于教学的区域、面积。

另外，还需要有完善的培训机构章程和管理制度，以及培训计划、教学大纲和培训教材等内容。如果是联合举办培训机构的，还应当提交联合办学协议。

二、重庆办学许可证办理所需材料

办理重庆办学许可证需要准备多种材料。

基本材料
- 培训机构章程和管理制度是必不可少的材料之一。章程应明确机构的宗旨、业务范围、组织管理等重要事项，管理制度则涵盖教学管理、人员管理、财务管理等多方面内容，这有助于教育行政部门了解机构的运营框架和管理模式。
- 从业人员身份证及相关从业资质证书或证明材料。例如，教师需要提供教师资格证或者与所从事培训相关的专业技能证书等，这是确保教学质量和专业性的重要依据。
- 办学投入的资金证明材料，如银行存款证明等，以证明有足够的资金来支持办学活动的开展，包括场地租赁、设备购置、人员薪酬等方面的支出。
- 培训计划、教学大纲和培训教材。培训计划应明确培训的目标、课程安排、教学进度等；教学大纲要涵盖教学内容、教学要求等；培训教材要符合教学大纲的要求，并且内容应积极健康、符合教育教学规律和学生身心发展规律。
- 举办者、培训机构法定代表人、行政主要负责人、全体从业人员诚实守信和无犯罪记录承诺书，这有助于保障学生的权益和教育环境的健康安全。
场地相关材料
- 培训场所房产权属证明材料。如果是自有房产，提供房产证；如果是租赁场地，还应当提交租赁合同（协议）。这是确定办学场所合法性和稳定性的依据。
- 培训场所内部结构平面图，应当标明实际用于教学的区域、面积。这有助于教育行政部门评估教学场地是否满足办学需求，例如是否有足够的教室空间、活动空间等。
特殊情况材料
- 联合举办培训机构的，还应当提交联合办学协议。协议应明确各方的权利和义务、合作方式、利益分配等重要事项，以保障联合办学的顺利进行。

三、重庆办学许可证办理步骤

名称登记
- 培训机构举办者，向教育行政部门提出设立申请前，应根据机构性质进行名称登记服务。如果是营利性培训机构，要向市场监管部门申请办理；如果是非营利性培训机构，则向民政部门申请办理名称登记。这一步骤是为了规范机构名称，确保名称符合相关规定且不与已有的机构名称重复。
提交申请材料
- 举办者办理名称登记后，应向所在区县教育行政部门提交相应材料。材料包括前面提到的培训机构章程和管理制度、从业人员相关材料、资金证明材料、培训计划等一系列材料。
申请审核环节
- 一般包括初审、现场核查、评审等环节。
- 初审阶段，教育行政部门会对提交的申请材料进行初步审查，检查材料是否齐全、是否符合基本要求等。例如，查看章程是否完整、人员资质是否有效等。
- 现场核查环节，相关工作人员会到培训场所进行实地查看。主要核查培训场所的实际情况是否与提交的材料相符，如场地面积、场地设施是否满足教学需求、安全卫生条件是否达标等。
- 评审环节，综合初审和现场核查的结果，对申请进行全面评审，判断是否符合办学许可证的颁发条件。
审批与发证
- 如果申请材料齐全、符合要求，区县教育部门将进行审批并颁发办学许可证。例如，根据相关规定，在一些情况下，如果申请民办学校办学许可证，重庆市教育委员会将在5个工作日内出具审批结果并颁发《重庆民办学校办学许可证》（如果符合条件）。
后续法人登记
- 举办者取得办学许可证后，应在10个工作日内，持办学许可证及其他法定登记材料，至市场监管部门或民政部门办理法人登记手续。营利性培训机构到市场监管部门办理，非营利性培训机构到民政部门办理，完成法人登记后才可以正式开展培训活动。

四、重庆办学许可证办理的注意事项

材料准备方面
- 确保材料的真实性和完整性。在准备如从业人员资质证书、资金证明等材料时，要如实提供，不得伪造或篡改。例如，提供虚假的教师资格证或者夸大办学资金投入都是不允许的。同时，材料要完整，不能遗漏重要文件，如联合办学协议（如果是联合办学情况）等。
- 材料的规范性也很重要。例如，培训计划、教学大纲等文件应按照教育教学的规范要求编写，内容要清晰、有条理，符合教育规律和学生身心发展需求。
办学过程中的要求
- 不得出借办学资格和办学项目。这意味着不能将办学许可证委托或承包给其他机构和个人，要保证办学的自主性和责任性。例如，不能将自己的培训业务转包给没有办学资质的小作坊式机构。
- 不得擅自改变办学地点。办学地点是经过审核的，如果需要变更，要按照规定的程序进行申请。例如，在变更前30个工作日内向所在区县教育行政部门提交申请（如果是办学许可证登记事项变更），经审批同意后换发办学许可证，并到相应登记机关办理变更登记手续。
- 不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。办学层次（如小学培训、中学培训等）、内容（如科技培训的具体项目）和形式（如线上线下教学模式）等都应按照办学许可证载明的范围进行，如需变更也要经过审批。
其他注意点
- 明确教育机构的经营范围、办学水平以及满足的各项申请条件。在申请办学许可证前，要对自己的办学定位有清晰的认识，确保自身的办学能力和条件能够达到要求。例如，要清楚自己是开展文化艺术培训还是体育培训，并且要具备相应的师资、场地等条件。
- 注意教育机构法人代表和实际控制人等信息的真实性。在提交申请时，提供的法人代表和实际控制人的身份信息必须真实可靠，这关系到机构的合法性和责任承担等重要问题。

五、重庆办学许可证办理的相关政策法规

法律法规依据
- 《中华人民共和国民办教育促进法》是民办教育领域的基本法律，为重庆办学许可证的办理提供了总体的法律框架。它规定了民办学校的设立、组织与活动、教师与受教育者、资产与财务管理等多方面的基本准则，保障民办教育的合法权益和规范发展。
- 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》进一步细化了民办教育促进法的相关规定，对民办学校的设立审批、办学许可等具体事项进行了详细的规范，为重庆办学许可证办理过程中的具体操作提供了依据，如在人员资质、场地要求等方面的细化规定。
- 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》对营利性培训机构在市场监管部门的登记管理等方面提供了法规依据，涉及到名称登记、法人登记等与办学许可证办理相关的环节。
- 《民办非企业单位登记管理暂行条例》则是非营利性培训机构在民政部门登记管理的重要依据，规范了民办非企业单位的登记、管理、监督等相关事宜，与办学许可证办理后的法人登记环节密切相关。
地方政策规定
- 《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南（试行）》明确了在重庆开展非学科类校外培训的机构设置标准和管理要求，包括适用范围、申请与受理的具体要求等，是办理办学许可证的重要地方政策依据。
- 《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范校外培训机构发展的实施意见》对校外培训机构的审批登记、规范发展等方面做出规定，强调依法依规开展培训业务，这也影响着办学许可证的办理和后续的办学活动。
- 《重庆市民办职业培训学校管理办法》针对民办职业培训学校，在管理服务方面依据相关法律法规制定了具体的办法，对民办职业培训学校办学许可证的办理等相关事宜进行规范，如在人员管理、资金管理等方面的规定。

六、

- 例如，各区县（自治县）教委（教育局、公共服务局）是受理办学许可证申请的主要部门。不同类型的培训机构（如非学科类校外培训机构、民办职业培训学校等）都需要向对应的区县教育行政部门提交申请材料。
具体流程
- 按照前面提到的进行名称登记，营利性培训机构向市场监管部门申请，非营利性培训机构向民政部门申请名称登记。
- 然后，向区县教育行政部门提交申请材料，包括培训机构章程和管理制度、从业人员相关材料、资金证明材料等一系列材料。
- 接着，进入申请审核环节，包括初审、现场核查、评审等。初审检查材料的完整性和基本合规性，现场核查实地查看培训场所情况，评审综合判断是否符合办学条件。
- 如果审核通过，区县教育部门审批并颁发办学许可证。
- 举办者取得办学许可证后，在10个工作日内持办学许可证及其他法定登记材料，到市场监管部门（营利性）或民政部门（非营利性）办理法人登记手续，之后方可开展培训活动。