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2024-10-11 09:32:21
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白酒生产许可证审证新规涵盖了多个方面的内容。包括明确了发证产品范围及申证单元，实施食品生产许可证管理的白酒是以淀粉原料或糖质原料加入糖化发酵剂，经固态、半固态或液态发酵、蒸馏、贮存、勾调而制成的产品，申证单元为 1 个，在生产许可证上应注明获证产品名称：白酒、白酒（液态）、白酒（原酒），白酒生产许可证有效期为 3 年，产品编号为 1501。还进一步明确了基本生产流程与关键控制环节，基本生产流程包括原料处理、配料、蒸煮、糖化发酵、蒸馏、贮存、勾调、灌装、成品；关键控制环节有配料、发酵、贮存、勾调；容易出现的质量安全问题包括感官质量缺陷、酒精度与包装标识不符、固形物超标等。新版《征求意见稿》将细则使用范围进一步明确，提出企业仅有包装场地、工序、设备或企业具有完整的制曲、发酵、蒸馏等生产场所、设施设备、生产工艺等条件的方可适用。以勾调、灌装等包装工序作为生产开始的企业则被划分为分装行为，不予生产许可。同时，将白酒类别进一步细分为两大品种：白酒和白酒原酒。在生产场所方面，新增了对勾调车间的审查，在其余 7 类生产场所当中，也新增和完善了较多内容，例如制曲车间应按照工艺要求划分相应的功能区域；制酒车间按照固态法、半固态法和液态法分别制定了对应的设备要求；酒库需“基酒不得与其它物品混贮，如有基酒暂存区域的，应划分固定区域”等。在设备设施方面也有相应规定。并且规定企业应建立产品标签标识管理制度，严格规范白酒标签标识，真实、准确标注，不得欺骗和误导消费者，不得虚假标注产品执行标准，不得以固液法白酒、液态法白酒冒充固态法白酒，执行产品标准要求标注固态法白酒、固液法白酒、液态法白酒等产品类别要求的，应符合相应规定。不得虚假标注配料表等强制标示内容，使用食用酒精勾调的液态法白酒和固液法白酒，其配料表应标注食用酒精，不应标注酿造食用酒精的粮谷原料；各种配料应按加入量的递减顺序一一排序。白酒标签不得标注“特供”“专供”“专用”“特制”“特需”等字样。
与原规定相比，新规有多处显著变化。在细则使用范围上进一步明确，强调企业具备特定条件方可适用。将白酒类别细分为白酒和白酒原酒两大品种。在生产场所方面，新增了对勾调车间的审查，其余 7 类生产场所也有较多新增和完善内容，如制曲车间的功能区域划分要求、制酒车间不同工艺的设备要求、酒库的基酒贮存规定等。在设备设施方面也有更详细的规定。对于标签标识的管理更加严格，明确规定不得标注“特供”“专供”等字样，年份酒标签应如实标注所使用的各种基酒真实年份和比例，使用食用酒精勾调的白酒应准确标注配料表等。
白酒生产许可证审证新规的实施将产生多方面的影响。对于白酒生产企业而言，提高了获得生产许可证的门槛，促使企业更加注重生产工艺的完整性和规范性，加强对生产场所、设备设施的投入和管理，有利于提升白酒行业的整体生产水平和产品质量。同时，严格的标签标识管理规定，有助于规范市场秩序，保护消费者的合法权益，避免消费者被虚假宣传所误导。新规对于年份酒和特供酒等特殊品类的规范，将促使企业更加诚信经营，推动行业的健康发展。对于整个白酒市场来说，可能会加速行业的整合和洗牌，一些不符合新规要求的小企业可能会被淘汰，市场集中度有望进一步提高。
目前，白酒生产许可证审证新规仍处于征求意见阶段，尚未有明确的正式实施时间。但根据相关情况推测，新的正式版《白酒生产许可审查细则》预计将在不久后落地并进入实际操作阶段。
目前尚未有明确的关于白酒生产许可证审证新规的具体实施案例。但可以预见的是，随着新规的逐步推进和实施，在生产许可审查过程中，对于不符合新规要求的企业申请将不予批准。例如，以勾调、灌装等包装工序作为生产开始的企业将被划分为分装行为，不予生产许可。在标签标识方面，对于违规标注“特供”“专供”等字样的白酒产品将受到严格监管和处罚。
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