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2024-10-11 09:32:12
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、激发市场活力而推行的一系列措施。其具体内容包括：
取消部分产品的生产许可证管理。例如，取消了质量安全风险低、能通过事后监管保障质量安全的19类产品的生产许可证管理。
将部分产品的生产许可证管理方式进行调整。如将3类产品由实施生产许可证管理按照国际通行规则转为强制性产品认证管理。
进一步压减工业产品生产许可证管理目录。例如，国务院决定取消14类工业产品生产许可证管理，将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门）。
对目录内产品实行简化审批程序。包括将发证机关组织的发证前产品检验改为由企业在申请时提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告；除危险化学品外，对省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门）实施许可的产品实行后置现场审查，企业提交申请和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后，经形式审查合格即可领取生产许可证，之后在规定时间内接受现场审查；企业生产经营目录内不同类别产品的，按照“一企一证”原则，新申请许可证或申请换发许可证时，一并审查颁发一张许可证书。
生产许可证放宽政策带来了多方面的影响：
激发市场活力。减少了企业的制度性交易成本，降低了市场准入门槛，使得更多企业能够更便捷地进入市场，促进了市场竞争，推动了行业的创新和发展。
优化资源配置。企业可以将更多的精力和资源投入到产品研发、生产和市场拓展上，提高了资源的利用效率。
促进产业升级。促使企业更加注重产品质量和品牌建设，推动产业向高质量发展。
但也带来了一定的挑战，如对事中事后监管提出了更高的要求，需要加强对产品质量的监督和管理，防止低质量产品流入市场。
不同行业在生产许可证放宽政策方面存在一定的差异：
对于一些涉及公共安全、生命财产安全的行业，如电力铁塔、桥梁支座等，生产许可证的管理仍然较为严格，以确保产品质量和安全。
而对于一些消费类产品行业，如部分日用品、电子产品等，生产许可证的管理相对放宽，以适应市场需求和行业发展。
例如，建筑用钢筋、水泥等建筑材料行业，其生产许可证的审批和管理要求相对较高；而对于一些新兴的互联网相关产品行业，生产许可证的管理则更注重技术标准和规范的制定。
以下是一些生产许可证放宽政策的实施案例：
国务院再压减内燃机等13类产品生产许可。
国务院决定将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门），如内燃机、摩擦材料及密封制品、公路桥梁支座、防伪技术产品等。
生产许可证放宽政策未来可能呈现以下趋势：
进一步精简生产许可证管理目录。随着市场机制的不断完善和监管能力的提升，可能会有更多产品的生产许可证管理被取消或调整。
加强事中事后监管。在放宽准入的同时，会更加注重对产品质量和安全的监管，通过创新监管方式和手段，提高监管效能。
与国际接轨。借鉴国际先进经验，优化生产许可证管理模式和标准，以适应全球化的市场竞争。
推动行业自律。鼓励行业协会等社会组织发挥更大作用，加强行业自律，共同维护市场秩序和产品质量安全。
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