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2024-10-11 09:32:12
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生产许可证的主管部门并非工商局。目前，工业产品生产许可证的主管部门是市场监督管理部门。国务院决定调整完善工业产品生产许可证管理目录，对特定产品实施工业产品生产许可证管理。调整后，实施工业产品生产许可证管理的产品由省级工业产品生产许可证主管部门负责实施，相关审批权限不得下放。例如，对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。
工商局，全称为工商行政管理局，是主管市场监督管理和有关行政执法工作的国务院直属机构。其职责涵盖了多个方面，包括但不限于以下
研究制订工商行政管理的方针、政策和有关法律、法规，制定、发布工商行政管理的规章、制度。
主管全国工商企业和从事生产经营活动的事业单位、社会团体、公民个人的登记注册工作，核发有关证照，依法确认其企业法人资格或合法经营地位。依法监督检查登记注册单位的登记注册行为。依法核定登记注册单位的名称。
依法监督检查市场主体的交易活动，查处垄断和不正当竞争、侵犯消费者权益和其他市场交易违法违章案件。依法或经国务院授权，组织开展全国性的市场监督与行政执法活动。
依法监督管理经济合同，指导合同仲裁机构的工作。
依法对国内外商标申请实行统一注册和管理，认定驰名商标，查处商标侵权行为，保护注册商标专用权，认可商标代理机构并指导其工作。依法对商标评审案件作出终局决定或裁定。
监督管理消费品市场、生产资料市场，参与监督管理金融、劳动力、房地产、技术、信息等生产要素市场和期货市场。参与市场体系的培育、发展，参与论证、规划全国市场布局，开展各类交易市场登记及统计工作。
依法监督管理个体工商户、个人合伙和私营企业，规范其经营行为，引导个体、私营经济健康发展。
依法监督管理广告发布与广告经营活动。指导广告业发展。
完成国务院交办的其他事项。
生产许可证制度和工商局存在一定的关联，但工商局并非生产许可证的直接主管部门。食品生产许可证是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度，称之为“食品质量安全市场准入制度”。可见，QS并非是生产食品企业的“专利”，凡是生产列入目录产品的企业，包括生产食品和非食品的企业，都应取得工业产品生产许可证，并按《条例》规定予以标注。
生产许可证的审批流程根据不同产品类别和申请事项，采取告知承诺、后置现场审查、先核后证三种审批方式。
告知承诺审批流程：受理—形式审查—决定，当日完成审批，适用于食品相关产品。企业获证后30日内，市场监管部门将实施监督检查。
后置现场审查审批流程：受理—现场审查—决定。
先核后证审批流程：受理—现场核查—产品检验—决定。
例如，质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革优化许可审批流程，为解决企业生产许可申请难、受理难的问题，大幅简化受理环节要求，企业在办理生产许可证时，只需提交与其从事生产活动相适应的营业执照复印件，工业产品生产许可证申请书，
工商局在生产许可证管理中并非直接负责审批和管理生产许可证，但在维护市场秩序、监督企业经营行为等方面发挥着协同作用。例如，在对取得生产许可证的企业的日常监管中，工商局可以对企业的市场交易行为进行监督，与负责生产许可证管理的部门共同保障市场的规范运行。
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