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2024-10-11 09:31:26
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汽车生产资质的分类标准主要依据车辆的用途、类型和结构等因素进行划分。根据工业和信息化部的相关规定，道路机动车辆生产企业及产品分为乘用车类、货车类、客车类、专用车类、摩托车类、挂车类六类。其中，客车类道路机动车辆生产企业及产品又分为整车类和改装类。道路机动车辆是指由动力装置驱动或牵引，上道路行驶的供人员乘用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆，但不包括汽车列车、无轨电车、有轨电车、轮式专用机械车、拖拉机及拖拉机运输机组。
不同国家对于汽车生产资质的划分方式存在一定差异。以中国为例，乘用车（轿车、SUV 和 MPV）、卡车（轻卡和中重型卡车）、客车中的两类（轻客和全承载式大中型客车），这都属于整车范畴，被称为整车资质，即带动力底盘的；另外，专用车、半挂车等属于改装车范畴，被称为改装车资质，即不带动力底盘的。投资审核与地方政府态度、中央态度、行业形势密切相关，新建汽车企业投资通常在 30 - 50 亿元，新建工厂一般需要 2 - 3 年时间。在生产企业准入环节，需要到生产现场审核，对应的审核标准基本是 、IATF16949 等，需要考虑人、机、料、法、环、测等六个方面。
在中国，汽车生产企业及产品分为乘用车类、货车类、客车类、专用车类、摩托车类、挂车类六类。客车类还进一步分为整车类和改装类。工业和信息化部负责全国道路机动车辆生产企业及产品准入和监督管理工作，省、自治区、直辖市人民政府工业和信息化主管部门依照规定配合工业和信息化部实施本行政区域内相关工作。道路机动车辆生产企业应当按照准入内容组织生产，承担产品质量和生产一致性责任。
为避免汽车产能严重过剩，抑制盲目投资和重复建设，提高造车门槛，国家对于生产资质的管理日益严格和细致。按照之前的管理模式，一家企业投资建设纯电动乘用车生产企业，需获得发改委和工信部的“双认证”才能正式获得新能源乘用车生产资质。2019 年，发改委发布《汽车产业投资管理规定》，将核准管理调整为地方政府备案管理，此后工信部的造车资质成为唯一准入资格，但申请门槛并未降低。比如，车企需要售出 3 万辆车或者销售额达到 30 亿元，且所在省市的产能饱和才被允许新增产能。
汽车生产资质划分的影响因素众多。政策法规是重要的影响因素，如《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《汽车产业发展政策》等，为汽车生产资质的管理提供了依据和规范。
行业发展形势也会产生影响。随着新能源汽车的快速发展，对于新能源汽车生产资质的管理和要求也在不断调整和完善。
市场需求和竞争状况也会促使管理部门对生产资质进行合理划分，以优化产业结构，促进企业技术进步，维护市场竞争秩序。
地方政府态度和中央态度也在一定程度上影响着汽车生产资质的审核和发放。
未来，汽车生产资质划分可能会呈现以下趋势。一方面，随着新能源汽车的普及和技术进步，对于新能源汽车生产资质的管理可能会更加严格和精细化，以确保新能源汽车的质量和安全。另一方面，随着市场竞争的加剧和行业整合，生产资质的获取难度可能会进一步提高，促使企业更加注重技术创新和产品质量。同时，可能会更加注重产能的合理规划和利用，避免产能过剩和资源浪费。例如，2017 年之后工信部新发放的新能源生产资质数量屈指可数，新势力的新能源汽车主要通过“代工”和“收购”两条路径实现量产。但 2023 年初出现“国内新能源汽车生产资质不再允许销售，只能注销”的传言，这意味着“收购”资质的发展路径受到限制。
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