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2024-10-11 09:31:06
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办学许可证是民办学校取得办学资质的重要证明。《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律规定，行政审批机关会根据公民、法人或者其他组织的申请，经过依法审查后，准予其从事特定的教育活动，而办学许可证就是这一准予行为的证明。这一行政许可有着法定的范围、权限、条件和程序，并且申请机构在取得办学许可证后，不得出租、出借或非法转让。根据《教育部办公厅关于启用民办学校办学许可证有关问题的通知》第一项规定：“办学许可证由国务院教育行政部门统一制定式样，由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制。”
目前并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定机械办学许可证申请需要满足的条件，而是由各地区出台相应的政策规定，每个地区的政策多少会有不同。不过可以参考一般办学许可证的申请条件：
对于教育局颁发的非盈利性机构，申请的教学活动场地面积不少于600平米；对于人社局颁发的盈利性机构，面积不少于500平米。并且场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，租赁期通常要求3年以上。例如在一些城市，如苏州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平，没有明确办学面积规定的城市，也相应作出了一些限制，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。同时，早教、幼教机构场地要求在3层及3层以下，其他项目需咨询当地有关部门。土地性质一般为综合或办公，办公和综合用地可以申请改变性质为教育培训，其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
场地不能使用居民住宅、地下室作为办学场所，教室和办公室应设在一处。如果举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所，并且要有一定数量的图书资料。
最少2个持有相关教师资格证的从业人员。拟任非学历教育机构校长年龄不超过70周岁（以北京为例），身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经验。
有2名以上具有专业资质的财务人员，2名以上专职行政管理人员，并且要有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
在申请办学资质前，先确定培训学校性质为营利性还是非营利性。营利性的需要办理《办学许可证》+《营业执照》；非营利性的需要办理《办学许可证》+《民办非企业》。《办学许可证》去教育局办理，《民办非企业》去民政局办理，工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。
先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质（变更为教育培训）。
再去街道办盖章，最后和教育局相关人员沟通现场看场地。这个环节很关键，如果场地初审不通过，后续所有工作都无法进行。注意必须先确定是否有指标，有的地方没有指标就不受理《民办非企业》相关业务。
场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。租赁期3年以上，层高方面，早教、幼教在3层及3层以下，其他项目咨询当地有关部门。土地性质为综合或办公。
关于场地面积，不同城市有不同规定，如苏州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平等。没有明确办学面积规定的城市，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。场地租赁时要注意土地使用性质，一般分办公、综合、民居、工业，办公和综合可以申请改变性质为教育培训，其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以要先找教育局初审场地再签租赁合同。
场地确定OK后，去办理名称预核准申请。如果是营利性质的（XX有限公司）去工商局申请办理，非营利性质的（xx培训学校/中心）去民政局申请办理。需要填写正确格式的名称，如xx市+xx区+学校名字+培训学校（具体参见当地名称办法）。
递交相关文件，进行正式教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证。
消防备案需要的主要材料如下：《建筑消防设计防火审核申报表》；《自动消防设施设计防火审核申报表》；计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）；1:500总平面图及室外消防给水图；建筑平、立、剖面图；有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）；工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。
公司资质可以自己去办或找企业代办，建议找企业代办，因为企业常年和相关部门打交道，熟悉流程。
工商局注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。营业执照所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；全体股东签署的公司章程；法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件；董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；《企业名称预先核准通知书》；开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议等。
将注册资金打入指定的账户。
找会计事务所，开具验资报告。注意每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，有的地方需要缴纳保证金。
办学许可证是有有效期的，至于有效期是多久，就要看《办学许可证》上面写的是多久了。根据土地所有权和学校建筑产权的不同，办学许可证的有效期分别定为三年或五年。自有土地、校舍的，新办学许可证有效期五年；租地、租园的，新学校执照有效期三年。新批准设立的非学历教育机构和民办学校办学许可证，有效期均为三年。学校执照有效期满，新证书有效期满，根据学校先前的办学条件而定。由于规定的学校变更事项而换发办学许可证的，新证仍保留原证的有效期。
这是规范民办教育的基本法律，对民办学校的设立、组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督、扶持与奖励等方面做出了规定，是办理办学许可证的重要依据。例如在民办学校的设立条件、审批程序等方面提供了基本的法律框架，明确了民办学校的合法权益和应遵守的规范等。
2021对民办教育促进法中的一些规定进行了细化和补充，在民办学校的设立、运营、管理等多方面提供了更具体的规范，对办学许可证相关的审批、监管等环节有着重要的指导意义。
这一通知对校外培训机构的规范管理有着重要意义，包括对办学资质、培训内容、培训时间等方面的规范，与办学许可证的办理和管理密切相关。例如在治理行动中，会对没有办学许可证的校外培训机构进行整顿，促使其依法依规办理相关证件，规范办学行为。
各地会根据国家法律法规制定适合本地的民办培训学校管理办法及相关细则，这些细则在办学许可证的办理条件、流程、监管等方面可能会有更符合当地实际情况的规定。比如不同城市对办学场地面积、人员资质等方面的要求可能会有所差异，在办理机械办学许可证时需要以当地的规定为准。
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