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2024-10-11 09:30:48
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江苏对于放学托管机构的资质要求较为严格和全面。各级教育行政部门按照相关通知要求，引导校外培训机构建立编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度，明确培训机构内部责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。同时，《实施意见》规定校外培训机构要采取银行托管或风险保证金等方式，将存量、增量预收费资金全部纳入监管。明确要求各地要推动校外培训机构全面纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现校外培训机构售课、收费、消课、退费等全流程监管。为贯彻落实“双减”政策，根据相关法律法规以及《江苏省预付卡管理办法》，对校外托管机构的管理也有相应规定。
全省登记机关依法为营利性校外托管机构办理商事登记（非营利性校外托管机构由民政部门办理民办非企业单位登记），严格按照经营范围登记规范化标准化要求，引导申请人在经营范围中明确“中小学生校外托管服务”的相关内容。
学科类校外培训机构应当严格执行政府指导价，非学科类校外培训机构应当根据办学成本、地区经济发展水平、市场供需状况等因素依法合理确定收费标准。
各级教育行政部门要引导校外培训机构建立编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度，明确培训机构内部责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。
办理江苏放学托管机构资质，大致需要以下步骤：
准备材料：举办者的身份证明；拟办培训机构的章程和发展规划；资金、资金数额及其有效证明文件，并载明产权；培训场所房屋产权证或房屋租赁合同；消防安全检查合格证明材料；拟聘用教师、管理人员的资格证明及聘用合同；会计师事务所出具的验资报告或银行出具的资金证明；场地租赁合同或者场地使用权证明；需要提交的其他材料。
提交申请：申请人应当向审批机关提交准备好的材料。
审批决定：审批机关应当自收到申请材料之日起5个工作日内，作出是否批准的决定。
结果发放：批准的，发给《办学许可证》；不批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。需要注意的是，不同的地区对于校外培训机构的办证要求可能会有所不同，具体的办理流程和所需材料还需参照当地的相关规定。
江苏多地对违规的放学托管机构进行了查处和通报。例如，盐南高新区新都街道瑞尔花园某门面的托管机构，以“托管”名义违规进行学科类培训招生宣传，并涉嫌违规组织15名学生培训。泰州某托管机构以托管名义违规开展学科类培训，执法人员现场约谈该机构负责人，要求其立即停止违规学科培训，并根据相关规定对当事人作出予以罚款的行政处罚，当事人已缴纳罚款。还有吴某在秦淮区洪武路267号19楼违规组织6名中学生开展数学培训等案例。
江苏省出台了一系列与校外托管行业相关的政策法规，如《江苏省校外培训机构管理办法》，对校外托管机构的设立、管理、监督等方面进行明确规定。
目前学生校外托管市场存在一些问题，如缺乏相关资历认证，准入门槛低，各地没有统一的审批规范及具体限制，托管机构质量参差不齐，环境设施简陋，卫生等条件不达标，安全隐患多。
从一些典型经验来看，不同地区的托管机构情况有所不同。例如深圳，课后延时服务的落地，整体上对机构的经营并未造成太多不利影响，家长对作业辅导质量的要求提高。南京的课后服务以体育和科技类为主，家长更重视文化素养，对机构教学水平有更高要求。郑州在学校控制作业总量后，因学生个体差异，家长意见较大，调整后回流到机构的学生增多。长沙在开展校内托管后，小饭桌、传统托管倒闭较多，能存活的机构需做出差异化服务。
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