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2024-10-11 09:30:25
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建筑资质平移是指住建部门的重组、合并、分立等操作导致的建筑企业资质在不同企业之间的转移。其流程通常包括以下方面：
资产重组方式：为实现两家公司之间的资质平移，一般采取全资子公司的形式，吸收合并资质。全资子公司采取资产重组的形式，非全资子公司预先变更和交易股权，以确认企业资产、人员、业绩等进入总部，然后开始进行资质平移。
吸收合并：
企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业。被吸收企业已办理工商注销登记，并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业的资质。
建筑企业新设合并，即多家有资质的企业合并重组成为新企业，原企业已办理工商注销登记，并申请注销资质证书，新企业申请继承原企业资质。
企业合并，包括吸收合并和新设合并，被吸收企业或原企业在短期内无法完成工商注销登记的，提交注销登记后，被并入企业可以获得有效期为一年的资质证书。工商注销登记在有效期内完成的，有效期为五年的资质证书可以按照规定签发；逾期未提交申请的，其资质证书失效，并按有关规定重新核定企业相关资质。
近年来，住建部出台了一系列关于建筑资质平移的法规政策。例如，住建部发布关于《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》等4项资质标准公开征求意见的通知。国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍深化测绘资质改革和建设工程企业资质管理制度改革有关情况，提出了精简资质类别、放宽准入限制、下放审批权限、优化审批服务、加强事中事后监管、完善招投标制度等六个方面的改革举措。
建筑资质平移的合规性需要依据相关法规和政策来判断。根据《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）及《住房城乡建设部关于建设工程企业资质管理资产考核有关问题的通知》（建市〔2016〕122号）等文件，在企业全资子公司间重组、分立情形下，简化审批手续的适用条件为：“在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移。”同时，企业在进行资质平移时，不能存在债权债务问题。
在实际操作中，有不少建筑资质平移的成功案例。例如，“2021年7月企业直接取得建筑工程施工承包一级、市政公用工程施工总承包一级、公路路面工程专业承包一级资质；”但同时，也存在一些因资质平移不合规而导致的纠纷和问题。比如，在某些案例中，由于未按照规定办理相关手续，或者在资质平移过程中存在违法违规行为，导致相关企业受到处罚。
建筑行业对于建筑资质平移的合规性一直存在着广泛的讨论。一方面，资质平移在一定程度上可以优化资源配置，促进企业的发展和市场的竞争。但另一方面，如果操作不当，可能会导致市场秩序混乱，影响工程质量和安全。例如，最高人民法院《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》 (法释〔2003〕1号)第七条规定：“企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业，债权人以新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张债权的，新设公司应当在所接收的财产范围内与原企业共同承担连带责任。”这也提醒企业在进行资质平移时，要充分考虑法律风险和责任。
建筑资质平移在符合相关法规政策和规定条件的情况下是合规的，但需要企业严格按照规定流程和要求进行操作，以避免潜在的法律风险和问题。
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