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2024-10-11 09:30:14
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建筑安全工程的监督与管理机制存在诸多问题。当前国内的建筑安全监管体系有待完善，传统的监管制度和体系已落后于建筑行业的快速发展。建筑安全工程监督与管理机构的主管单位包括安全生产管理局、各级工程质量安全监督站，但这些机构存在职能分化严重的情况。其职能多限于监督和抽查，且从业人员专业素质参差不齐，办公经费常得不到保障，导致工作难以有效开展，应有的监督和管理作用无法充分发挥，对整个建筑行业发展不利。同时，建筑行业还缺乏完善的质量监督法律法规体系。
目前，建筑安全工程资质并未完全取消，但部分相关资质有所调整。例如，取消了13项工程施工总承包三级资质，7月1日以后，分甲乙两级，按新资质标准最低乙级起办，新标准还未公告执行时间。
为深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质认定事项压减工作，国务院审议通过了相关改革方案。住房城乡建设部也出台了一系列政策，如进一步加强建设工程企业资质审批管理，提高资质审批效率，统一全国资质审批权限等。同时，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求，适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。还进一步加大放权力度，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定），方便企业就近办理。
各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。同时，住建部也对建设工程企业资质的有效期延续等问题做出了相关规定，即日起可向住建部申请资质证书有效期延续等。
住房和城乡建设部办公厅发布了一系列关于建设工程企业资质有关事宜的通知，如为认真落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》要求，进一步优化建筑市场营商环境，减轻企业负担，激发市场主体活力，对工程勘察、工程设计、建筑业企业等资质做出相关规定。
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