建筑企业资质智慧审批,建筑企业资质智慧审批平台

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2024-10-11 09:30:10

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内容摘要：建筑企业资质智慧审批一、概念和特点建筑企业资质智慧审批是应用现代信息技术和大数据，实现“企业不需申请资质自动获得资质”的目的，变“...

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建筑企业资质智慧审批

一、概念和特点

建筑企业资质智慧审批是应用现代信息技术和大数据，实现“企业不需申请资质自动获得资质”的目的，变“群众跑腿”为“数据跑路”，变“群众来回跑”为“系统协同办”，变“被动服务”为“主动服务”。具有标准化、规范化、可追溯的特点，能够使法规政策和管理规定嵌入系统、落到实处，实现程序上的硬约束，保证审批的阳光、透明、高效、快捷，杜绝审批过程中的“灰色地带”。审批系统自动抓取相关数据和共享数据，通过系统运算，与设定的各类资质标准进行智能比对，系统自动判断生成结果。符合条件的，系统自动生成企业资质信息和加盖电子印章的网上电子资质证书，企业需要可随时网上下载打印。系统审批数据同步形成电子档案留存备查。例如，安徽省住建厅从 2016 年 12 月 23 日起，负责审批的建筑业企业和工程监理企业资质全部依托大数据实现网上智慧审批，无需人员审批，无需发放纸质证书。

二、流程

企业信息自查：企业自查是否已通过住房城乡建设行政主管部门对本单位的资质信息核查，以及对本次申报资质技术负责人的个人信息核查。同时自查本次资质申报所需的业绩信息是否已录入全国建筑市场监管公共服务平台。
网上申报材料：
- 企业登陆相关管理信息服务系统勾选申请事项名称和本次申请资质所选的业绩项目名称。
- 企业登陆相关管理信息服务系统上传法定代表人对申报材料真实性负责的承诺书、技术负责人对本人基本信息及业绩的承诺书等材料。
确认信息核查情况：许可机关在收到企业申请的五个工作日内，检查该企业是否已通过资质信息核查和技术负责人个人信息核查。如确认申报企业已通过上述核查，则转入受理核准环节。否则，作退件处理。
审批：许可机关在受理核准环节中，应于 5 个工作日内完成智慧审批工作，并公示和公告核准结果。公示期为 5 个工作日。
陈述：申报企业对公示结果存有异议时，可在公示期内上传陈述意见，对申请事项进行陈述说明，但不得新增申请事项材料。
领取办理结果：提出资质申请的企业，在相关平台上查询申报件办理状态为“可取件”后，企业自行下载打印《行政许可受理通知书》，并连同法定代表人委托书、经办人身份证及复印件、原资质证书到指定地点领取办理结果文书、证书。企业在网上申请时也可选择通过邮寄的方式领取办理结果文书、证书，实现零跑动领取结果。例如，广东省住房城乡建设厅委托广州、深圳负责审批的建筑工程施工总承包二级和市政公用工程施工总承包二级资质升级事项的申报与核准，就遵循了上述流程。

三、优势

提高审批效率：最大限度减少企业填报材料，大幅减少审查中的重复工作量，让企业办事更方便、更快捷。
统一审批权限：避免不同地区对资质标准理解把握不一致、审查尺度宽严不一、跨省核查业绩难度大等问题，保证审批的公平性和一致性。
加强动态核查：完善信息化监管手段，加大对企业注册人员等动态核查力度，对不满足资质标准要求的企业，由负责核查的主管部门在全国建筑市场监管公共服务平台上标注企业资质异常，并限期整改。
强化信用管理：企业在申请资质时，应当对相关人员申报材料的真实性进行承诺。经核查发现企业和有关人员存在资质申请弄虚作假等行为的，依法依规限制或禁止相关人员从业，并列入信用记录。
降低企业成本：例如广东省试点的智慧审批工作，办结时限自进入受理核准环节起 5 个工作日，且全程所有项目免费。

四、案例分析

青岛市：青岛市行政审批服务局正式上线建筑业企业资质、工程勘察单位资质、工程设计单位资质、工程监理企业资质智慧审批数字化场景。近年来，青岛市行政审批服务局紧盯企业需求，深化数字赋能，陆续推出房地产开发企业资质、建设工程质量检测机构等相关智慧审批服务。
广州市和深圳市：广东省住房城乡建设厅决定自即日起至 2019 年 12 月 31 日，在广州、深圳两地正式开展建筑业企业资质智慧审批试点工作。试点范围包括省住房城乡建设厅委托广州、深圳负责审批的建筑工程施工总承包二级和市政公用工程施工总承包二级资质升级事项的申报与核准。试点工作明确了申请、核准、陈述、领取办理结果等环节的具体流程和要求。

五、发展趋势

数字化程度加深：随着信息技术的不断发展，建筑企业资质智慧审批将更加依赖大数据、人工智能等先进技术，实现更精准、更高效的审批。
审批标准趋严：为保证建筑工程质量和安全，审批标准将不断完善和严格，对企业的资质要求将更加细化和严格。
服务范围拓展：智慧审批的服务范围将不仅仅局限于资质审批，可能会延伸到企业的全生命周期管理，包括资质维护、动态监管等。
区域协同加强：不同地区之间的审批信息将实现更广泛的共享和协同，打破地域限制，提高审批的一致性和公正性。例如，国家住房和城乡建设部发布的相关政策和意见稿，都体现了这些趋势。