小店卖生鲜要不要食品经营许可证

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2024-10-11 09:29:47
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内容摘要：生鲜销售与食品经营许可证的关系根据《中华人民共和国食品安全法》及相关规定，销售食用农产品不需要取得食品经营许可。生鲜如果属于食用农...

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生鲜销售与食品经营许可证的关系

根据《中华人民共和国食品安全法》及相关规定，销售食用农产品不需要取得食品经营许可。生鲜如果属于食用农产品的范畴，那么小店单纯销售生鲜不需要办理食品经营许可证。食用农产品是指于农业活动的初级产品，即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。例如新鲜的水果、蔬菜、未经加工的肉类、禽蛋等都属于食用农产品。但如果生鲜小店除了销售食用农产品外，还开展其他食品经营项目，如销售加工后的食品、预包装食品等，就应当依法取得食品经营许可。

生鲜小店办理食品经营许可证的条件

主体资格要求

申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

符合食品安全要求

场所条件
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，生鲜小店如果有肉类切割加工的区域，这个区域要远离污染源，通风良好，便于清洁。
设备设施条件
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，需要有专门的冷藏设备来储存生鲜食品，防止变质。
人员与制度条件
- 有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。这些规章制度包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等。例如，要建立进货台账，记录生鲜食品的、进货日期等信息，以便在出现问题时能够追溯。
其他条件
- 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。同时，还要满足食品安全相关法律、法规规定的其他条件。

未办理食品经营许可证卖生鲜的后果

法律处罚

如果未取得食品经营许可从事生鲜销售（属于应取得许可的经营项目时），由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等。这是为了保障食品安全，维护市场秩序。例如，如果生鲜小店在未取得许可证的情况下销售加工后的熟食，一旦被查处，其销售熟食所得的收入会被没收，用于制作熟食的设备如炉灶、刀具等也可能被没收。

对消费者信任的影响

未办理许可证进行生鲜销售，会让消费者对小店的食品安全产生怀疑。消费者在购买生鲜产品时，更倾向于选择有合法经营资质的商家，因为这意味着商家在食品安全管理方面有一定的规范和保障。没有许可证可能导致顾客流失，影响小店的长期经营。

生鲜小店食品经营许可证办理流程

准备申请材料

申请书
- 需要填写《食品经营许可证》申请书，可以通过网络下载，也可以到办理窗口领取。
主体资格证明文件
- 提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供复印件。
相关文件材料
- 提交与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。例如，生鲜小店要提供冷藏设备的型号、摆放位置，店铺内生鲜陈列的布局图等。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。如果是利用自动设备从事食品经营的，申请人还应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料；仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。如果申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

提交申请

将准备好的申请材料提交给申请人所在地县级以上市场监管或行政审批部门。这些部门负责受理食品经营许可的申请。

受理与审查

受理
- 县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请进行审查。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理。如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
审查
- 部门会根据相关标准对申请材料进行审查，同时可能会对小店的实际经营场所、设备设施等进行实地检查，以确保其符合食品安全要求。例如，检查生鲜小店的冷藏设备是否正常运行，卫生条件是否达标等。

决定与发证

决定
- 如果审查通过，市场监督管理部门会作出准予许可的决定；如果审查不通过，会告知申请人原因并要求其整改后重新申请。
发证
- 准予许可后，会颁发食品经营许可证，食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。

不同地区生鲜小店食品经营许可证要求差异

地方政策的影响

不同地区的市场监管部门可能会根据当地的实际情况制定一些补充规定。例如，某些地区可能对生鲜小店的经营面积有要求，面积过小可能不符合办理食品经营许可证的条件。或者在一些旅游地区，对生鲜小店的食品安全管理要求可能会更高，以保障游客的饮食安全。

特殊区域的特殊要求

少数民族聚居区
- 在少数民族聚居区，可能会对生鲜小店销售的食品种类有特殊规定，要尊重当地的民族习俗和宗教信仰。比如，在一些回族聚居区，生鲜小店不能销售不符合清真标准的肉类。
特定功能区域
- 在一些特定功能区域，如经济开发区、高新技术产业园区等，可能会对生鲜小店的经营模式、环保要求等方面有特殊规定。例如，要求生鲜小店采用更环保的包装材料，或者对生鲜垃圾的处理有特殊的规范。
城乡差异
- 城市地区可能更注重食品安全的精细化管理，对生鲜小店的设备设施、人员资质等方面的要求相对较高；而农村地区可能在满足基本食品安全要求的基础上，更注重保障当地居民的基本生鲜供应，在一些手续办理上可能会相对简化，但也在逐步向城市的标准靠拢。