安全评价公司借用资质

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什么是安全评价公司借用资质

安全评价公司借用资质，指的是未取得相应资质的公司或个人，通过不正当手段使用其他具有合法资质的安全评价公司的名义、证书等，来从事安全评价业务活动。这种行为违反了相关法律法规和行业规范。

例如，一些不具备资质的公司或个人与有资质的安全评价公司达成某种协议，以有资质公司的名义承接业务、出具报告等。这种行为严重扰乱了安全评价市场的正常秩序，影响了安全评价工作的公正性和准确性。

在应急管理部办公厅印发的《安全评价机构执业行为专项整治》中明确指出，要整治安全评价机构出租出借资质、评价人员出租出借资格证书（“两出借”）等问题。

安全评价公司借用资质会带来诸多严重危害：

影响评价结果的准确性和可靠性。借用资质的公司或个人往往缺乏专业知识、技能和经验，难以进行科学、全面、准确的安全评价，可能导致安全隐患被忽视，增加事故发生的风险。
破坏市场公平竞争环境。合法合规的安全评价公司在公平竞争中处于劣势，不利于行业的健康发展。
损害公共利益和社会安全。不准确的安全评价可能导致企业在安全生产方面存在漏洞，一旦发生事故，将对员工生命财产和社会公共安全造成巨大损失。

例如，浙江省应急管理厅发布的关于安全评价领域出租出借资质典型违法案例中，北京龙安康华安全生产研究中心出租出借安全评价资质证书，其出具的共31份安全评价报告存在违法违规行为。

为防范安全评价公司借用资质，可采取以下措施：

出借资质的企业也需完善协议、要求缴纳风险金、加强管理和监管，以降低风险。

以下是一些安全评价公司借用资质的典型案例：

北京龙安康华安全生产研究中心出租出借安全评价资质证书。2021年6月，嘉兴市应急管理局对在嘉兴范围内开展业务的安全评价机构执业行为进行专项检查中发现，北京龙安康华安全生产研究中心出具的共31份安全评价报告存在出租、出借安全评价资质证书的违法违规行为。经核查，2018年，该中心与刘盘峰达成口头合作协议：刘盘峰以龙安康华中心委托代理人的身份与企业签订安全评价合同。
湖南中化恒科工程设计有限公司出租出借资质、人员挂靠。湖南省应急管理厅执法人员现场调查发现，其存在技术负责人资格证书挂靠、利用设立分公司出租出借资质、未在开展现场技术服务前七个工作日内书面告知项目实施地资质认可机关等违法行为。