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2024-10-11 09:28:29
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冻肉生产需要办理生产许可证。根据相关法律法规和政策，从事食品生产活动应当依法取得食品生产许可。行政规范性文件《肉制品生产许可审查细则(2023版)》14次局务会议修订通过并施行。同时，《食品生产许可管理办法》也对食品生产许可活动进行了规范。
冻肉生产许可证的办理条件包括但不限于以下方面：
具备与冻肉生产相适应的生产场所，其布局应合理，能够有效避免交叉污染。
拥有性能和精度满足生产要求的设备设施，例如供(排)水设施、排风设施、仓储设施等。
企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员应符合《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》。
明确产品在GB 2760“食品分类系统”中的最小分类号，并合理使用食品添加剂。
需要注意的是，经过分割、冷冻(速冻)、包装等简单加工的牛羊肉，该类产品仍为农产品，对该类农产品不实施食品生产许可管理。
冻肉生产许可证的办理流程大致如下：
准备申请材料，包括食品生产许可申请书、营业执照复印件、生产场所及其周围环境平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、保证食品安全的规章制度等。
向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请。
相关部门对申请材料进行审核，可能需要补正材料。
审核通过后，可能会进行现场核查。
符合条件的，颁发食品生产许可证。
为保障冻肉质量安全，促进产业高质量发展，市场监管部门对冻肉生产许可证有严格的监管要求：
调整许可范围，将可食用动物肠衣纳入肉制品生产许可发证范围。
加强生产场所管理，企业应根据产品特点和工艺要求，合理设置相应的生产场所，提出生产车间整体布局要求，强调与生产辅助区域的位置关系，避免交叉污染。
加强设备设施管理，要求企业合理配备设备设施，并明确供(排)水设施、排风设施、仓储设施等方面的管理要求。
加强设备布局与工艺流程管理，要求企业根据工艺流程合理布局生产设备，防止交叉污染，并制定相应的工艺文件和控制措施。
加强食品添加剂使用管理，企业应明确产品在GB 2760“食品分类系统”中的最小分类号。
加强人员管理，企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员应符合相关规定。
加强食品安全防护，企业应建立并执行食品安全防护制度，最大限度降低因故意污染、蓄意破坏等人为因素造成食品受到生物、化学、物理方面的风险。
优化检验检测要求，明确企业可以使用快速检测方法开展原料、半成品、成品检验，定期与国家标准规定的检验方法开展比对或验证，保证检测结果准确、、。
例如，在一些地区，对于冷冻速冻“畜禽肉”的认定可能有所不同。有的地区认为经过特定加工的“冷冻（速冻）肉卷”产品已改变了冻肉的性质，不再单纯视为农产品。
如1993年，由中国肉类综合研究中心、中国食品公司共同主编的《中国肉类蛋品企业指南》规定，在特定条件下，牛肉、羊肉的保质期可以达到24个月，猪肉可以达到15个月。
申请冻肉生产许可证通常需要提交以下材料：
食品生产许可申请书。
营业执照复印件。
食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。
食品生产主要设备、设施清单。
进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，还需提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。
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