修车没有办理道路许可证

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2024-10-11 09:28:17
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内容摘要：未办理道路许可证修车的后果根据《中华人民共和国道路运输条例》相关规定，未取得道路运输经营许可证而从事道路运输相关经营活动（包括修车...

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未办理道路许可证修车的后果

根据《中华人民共和国道路运输条例》相关规定，未取得道路运输经营许可证而从事道路运输相关经营活动（包括修车业务）的，将被县级以上道路运输管理机构责令停止经营活动。如果存在违法所得，会被没收违法所得，同时处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；若没有违法所得或者违法所得不足2万元的，会被处3万元以上10万元以下的罚款；若该行为构成犯罪的，将依法追究刑事责任。例如在一些案例中，未取得道路运输经营许可擅自从事道路旅客运输经营，即使像叶**那样违法所得仅为350元，也会被责令停止运输经营，没收违法所得并被处以3万元罚款，因为其违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第十二条的规定。

另外，未办理道路许可证修车属于违反规定的经营行为，这会使维修业务处于非法状态。这可能导致在发生纠纷时，维修方处于不利地位，例如客户可能会以维修方无合法经营资质为由拒绝支付维修费用，或者在维修质量出现问题时，维修方可能无法依据正常的法规和行业规范来维护自己的权益。而且这种违规经营行为一旦被发现，会对维修企业或个人的声誉造成极大的负面影响，影响其未来的业务拓展和市场信任度。

修车办理道路许可证的流程

一、了解办理主体和适用范围

《道路运输经营许可证》是交通部统一制发的经营道路运输（包括车辆维修）的合法凭证。均须持有此证。自相关规定整合后，原《汽车维修技术合格证》等已合并统称为《道路运输经营许可证》，

二、申请准备阶段

申请人身份材料准备
- 如果是企业申请，需要提供企业章程文本；投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。如果是个人申请，需提供本人身份证明等相关材料。例如企业要证明企业的合法性、股东构成、管理架构等相关信息，个人要证明自己的身份符合申请条件。
场地和设备相关材料
- 对于修车业务，需要有符合要求的维修场地，要提供场地的产权证明或者租赁合同等证明文件，以表明有合法稳定的经营场所。同时，维修场地的布局、面积等要符合当地交通运输部门规定的车辆维修业务要求。
- 维修设备方面，要提供设备清单，证明拥有开展车辆维修所必需的各类设备，如举升机、诊断设备等，并且这些设备要符合相关的技术标准。
人员资质材料
- 维修技术人员需要具备相应的职业资格证书，例如汽车修理工要有对应的等级证书，证明其具备从事车辆维修工作的专业技能。
- 企业可能还需要有安全生产管理人员，要提供这些人员接受相关安全生产培训的证明材料，以确保维修经营活动中的安全管理。
管理制度材料
- 要建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等（即使驾驶员在修车业务中的关联主要是车辆维修后的测试等环节，也需要有相应安全管理规定）。这些制度要形成书面文件，内容要涵盖从维修作业流程中的安全操作规范到对维修设备、场地的安全管理等多方面内容，例如在安全生产责任制度中明确每个岗位人员在安全生产方面的职责，在业务操作规程中详细规定不同类型车辆维修的操作步骤、检测标准等。

三、申请与受理流程

提出申请
- 申请人向县级政务服务中心交通局窗口提出申请，提交上述申请条件规定的相关材料并填写申请表。例如在申请表中准确填写企业或个人的基本信息、申请的维修业务范围（如汽车二级维护、小修等）等内容。
受理审查
- 区政府政务服务中心交通局窗口收到申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定。
- 在审查过程中，交通局相关工作人员会对提交的材料进行详细审核，包括对场地进行实地查看，检查设备是否齐全且能正常运行，人员资质是否真实有效，管理制度是否健全合理等。
- 如果予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。依法应当报送上级机关的向申请人作出说明。

未办理道路许可证修车的处罚规定

根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定，对于未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营（包括修车业务）的，处罚措施如下：

一、责令停止经营

县级以上道路运输管理机构有权责令未办理道路许可证修车的经营主体停止经营活动。这是为了及时制止非法经营行为，防止其继续扰乱市场秩序和可能带来的安全隐患等问题。例如，在发现某修车厂未办理道路许可证后，执法部门会下达相关的停止经营通知书，要求其立即停止修车业务。

二、没收违法所得并罚款

没收违法所得
- 如果在未办理道路许可证修车过程中有违法所得，将被没收。违法所得是指通过非法修车经营活动所获得的收益，例如收取的修车费用等。
罚款
- 对于有违法所得的情况，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。比如某修车店未办理许可证修车获得了1万元的违法所得，那么按照规定可能会被处以2万元（1万×2倍）到10万元（1万×10倍）的罚款。
- 没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。这意味着即使修车业务没有盈利或者盈利较少，也会面临较重的罚款处罚，目的是对非法经营行为起到威慑作用。

三、刑事责任追究

如果未办理道路许可证修车的行为构成犯罪的，将依法追究刑事责任。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》等相关规定，例如个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚金，又进行同种非法经营行为的；其他情节严重的情形，可能构成非法经营罪。一旦构成该罪，将依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。例如，如果某修车企业长期未办理许可证修车，非法经营数额巨大，满足刑事案件立案追诉标准，就可能面临刑事处罚。

如何补办修车道路许可证

一、确定补办资格

确认经营合法性基础
- 例如维修场地符合安全和环保要求、维修人员具备相应资质等。如果存在其他严重违法违规行为，可能需要先进行整改才能进入补办许可证的流程。
- 对于已经开展修车业务但未办理许可证的情况，要梳理业务开展过程中的相关情况，如是否存在客户投诉未解决、维修质量纠纷等情况，有则要积极处理，以免影响补办申请。

二、准备补办材料

基本身份和经营材料
- 与初次办理类似，如果是企业，需要提供企业章程文本、法人身份证明、营业执照副本等；如果是个人则提供个人身份证明等。这些材料用于证明经营主体的合法性和基本身份信息。
- 要提供修车场地的证明材料，如场地租赁合同（如果是租赁场地）或者场地产权证明（如果是自有场地），场地面积、布局等要符合车辆维修业务的要求。
维修设备和人员资质材料
- 提供维修设备清单及设备的相关技术证明材料，如设备的购置发票、合格证等，证明维修设备齐全且符合技术标准。
- 维修人员的职业资格证书，包括汽车修理工的等级证书等，表明维修人员具备专业技能。
安全生产和管理制度材料
- 安全生产管理制度方面，提供安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度等书面文件，以确保在修车业务中的安全管理。
- 提供质量管理体系相关材料，如维修质量标准、质量检验流程等，证明有能力保证维修质量。

三、补办申请流程

提出申请
- 申请人向原发证机关（一般为县级交通局）提出补办申请，提交准备好的相关材料，并填写补办申请表。在申请表中要详细说明未办理许可证的原因（如对办理流程不了解等）以及目前的经营状况等信息。
受理与审查
- 原发证机关收到申请后，会对提交的材料进行审查。审查内容包括材料的完整性、真实性以及经营主体是否符合补发许可证的条件等。
- 如果审查通过，原发证机关会补发道路运输经营许可证；如果审查不通过，会书面通知申请人并说明理由，申请人可以根据通知内容进行整改后再次申请。

一、案例一

基本案情
- 在宝鸡市的一个案例中，马某驾驶的普通货运车宁D×××(陕K×××挂)未取得道路危险货物运输经营许可，擅自从事道路危险货物运输活动，运输32吨氢氧化钠（属八类危险品）。马某通过货某拉平台接到订单，支付200元中介费用，运费为9000元，若用危险品运输车运费为21000元，马某使用普货车辆承运危险品实际差额中间获利12000元。
处理结果
- 宝鸡市交通运输局根据调查结果认定，马某的行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条、《道路危险货物运输管理规定》第八条规定，依据《道路危险货物运输管理规定》第五十六条第一项规定对马某处罚人民币叁万元整。在这个案例中，虽然是危险货物运输方面的案例，但同样体现了未取得相关运输经营许可（与修车业务同属道路运输相关范畴）的违法经营行为所面临的处罚情况。执法部门为防止发生安全事故，还依法对32吨氢氧化钠进行了处置，实现了人员安全、货物安全和车辆安全。

二、案例二

基本案情
- 当事人叶驾驶浙中型普通客车在大松线部渎村路段被查。经查，当事人叶驾驶浙中型普通客车从大溪镇处罚运送丧葬队伍壹拾陆人至温岭市殡仪馆并于当天下午返回大溪镇，通过微信收取此趟运输的运费叁佰伍拾元，其从事道路运输经营未取得道路运输经营许可，浙B2U990中型普通客车没有道路运输证。
处理结果
- 当事人叶**的行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第十二条，未经许可擅自从事道路旅客运输经营，已构成违法，违法程度较轻。依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十三条第(一)项的规定，作出责令停止运输经营，没收违法所得人民币叁佰伍拾元整，罚款人民币叁万元整的行政处罚。此案例表明，即使是像这种违法所得较少的情况，未取得道路运输经营许可（类似于修车未办理道路许可证的非法经营情况）也会面临严厉的处罚。