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2024-10-11 09:28:15
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保供企业是指那些关系国计民生或对社会有重大影响的单位，只有得到某些物资保证供应才能正常生产工作。这些企业通常涉及到基础生活物资的生产和供应，例如粮食、蔬菜、畜禽、水产、苗种、饲料、化肥、农药、兽药、动物防疫物资等农产品及生产资料。为了确保这些企业在特殊时期能够正常运作，保障民生需求，政府相关部门会出台一系列政策和规定，明确保供企业的资质要求。
保供企业的资质证明办理范围包括粮食、蔬菜、畜禽、水产、苗种、农药、化肥、饲料、兽药、动物防疫物资等农产品和农业生产资料生产加工企业。这意味着，只有那些直接参与到这些产品生产加工的企业才有资格申请保供企业资质证明。
保供企业资质证明的办理方式是由地级以上市农业农村部门出具加盖省农业农村厅公章的证明。证明模板由省农业农村厅发放各地，由地级以上市农业农村部门填写企业名称、生产或加工产品的类别、证明编号和证明日期。证明编号为8位数字，前4位为各地级以上市行政区划代码，后4位为顺序号。
办理保供企业资质证明的企业需要向地级以上市农业农村部门提出书面申请，并承诺运输产品是本企业生产加工范围内产品，符合产品质量安全和检验检疫有关规定要求，运输产品时严格遵守新冠肺炎疫情防控有关规定。对于不符合上述条件的，一律不得出具证明。
各地政府要充分认识农产品和农业生产资料流通的重要性和紧迫性，对符合条件的申请企业要快速出具证明。同时，要督促申请企业严格遵守新冠肺炎疫情防控有关规定，严格运输本企业生产或加工范围内的产品，不得超范围运输其他产品。对于不遵守新冠肺炎疫情防控有关规定、超范围运输产品的，将被列入诚信管理黑名单；对于伪造、冒用证明等违法违规行为，要依法严肃查处。
保供企业在获得资质证明后，仍需接受相关部门的监督检查。以上海市为例，上海市高度重视保供物资的食品安全和质量工作，要求按照“四个最严”标准，聚焦重点行业、重点场所、重点品种，加大监督检查力度，从严从重从快查处食品安全违法行为，确保保供生活物资质量和食品安全。
保供企业的证照资质一旦不符要求，将被及时剔除出“白名单”。上海各区商务部门实行提级管理，加强对供应商资质资格审定，一旦发现证照资质不符合要求的，及时剔除出保供企业“白名单”，并作为案件线索进行追查。
市场监管部门要主动应对变化带来的挑战，聚焦方舱医院供餐、保供礼包、捐赠物资、社区团购等重点，建立食安工作直达社区机制，对向方舱医院供餐的企业实施驻场监管，对向隔离酒店、援沪医疗队供餐的企业采取“视频巡查+现场巡查+企业自查”组合式监管，努力把食安监督落到小区门、方舱门、楼宇门、工地门，全口径抓好食品安全工作。对于食品安全违法行为，要加大打击力度，发现一起、查处一起，依法落实“处罚到人”，并向社会公布。
保供企业还需畅通投诉举报渠道，及时回应社会关切。各区和街镇要畅通保供服务热线，主动接受市民对礼包发放和受捐生活物资的监督，对涉及的舆情，要第一时间开展调查，及时回应社会关切和市民担忧。市场监管部门要畅通12315热线电话，提高对举报投诉的处置效率。
保供企业的资质要求涉及到多个方面，包括办理范围、办理方式、办理条件、严格管理、监督检查、证照资质审核、最严格的监管和执法以及投诉举报渠道的畅通。这些要求旨在确保保供企业在特殊时期能够正常运作，保障民生需求，同时也要确保其产品符合质量和安全标准，避免出现食品安全问题。对于不符合资质要求的企业，政府相关部门将采取严厉的处罚措施，以维护市场秩序和公众利益。
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