伊春生产许可证

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2024-10-11 09:28:13
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内容摘要：一、伊春生产许可证办理流程生产许可证的办理流程在全国有统一的基本框架，伊春也遵循相关规定。企业要确定所生产的产品是否属于需要办理生...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、伊春生产许可证办理流程

生产许可证的办理流程在全国有统一的基本框架，伊春也遵循相关规定。企业要确定所生产的产品是否属于需要办理生产许可证的范围，这一范围由国家市场监督管理总局会同国务院有关部门制定目录并公布。

如果属于需要办理的范围，企业要准备相关的申请材料。这些材料通常包括企业的营业执照副本、生产场地的证明（如土地使用证、租赁合同等）、生产设备清单及其购置发票或证明、质量管理制度文件、产品的质量标准文件等。例如，对于食品生产企业，还需要提供食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图等资料。

然后，企业要向当地的市场监督管理部门提交申请材料。伊春市的企业可以通过网上办理平台进行申报，申报时间为周一至周五8:00 - 20:00（系统维护及法定节假日除外）。

市场监督管理部门收到申请后，会对申请材料进行审查。如果材料不齐全或者不符合要求，会通知企业在规定时间内补充或修改材料。材料审查合格后，可能会进行现场审查，审查人员会到企业的生产场地，对生产设备、工艺流程、质量控制、人员资质等方面进行检查，以确保企业具备生产合格产品的能力。

经审查合格的企业，市场监督管理部门会颁发生产许可证；如果审查不合格，企业需要根据审查意见进行整改，整改完成后重新申请审查。

二、伊春生产许可证的种类

（一）食品生产许可证

食品生产许可证涵盖众多食品类别。根据国家市场监督管理总局修订的《食品生产许可分类目录》，食品被分为多个类别，如粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品等。例如，粮食加工品又可细分为粉、大米、挂面等具体产品类型。不同的食品类别在申请生产许可证时，其要求会有所不同，包括生产环境、设备、工艺等方面的要求。
对于食品生产许可证中的“食品生产许可品种明细表”，《食品生产许可分类目录》填写，并且如果生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的，需载明产品注册批准文号或者备案登记号；接受委托生产保健食品的，还应当载明委托企业名称及住所等相关信息。

（二）工业产品生产许可证

工业产品生产许可证涉及众多工业领域的产品。例如机械、电子、化工等行业的部分产品需要办理该许可证。实行生产许可证制度的工业产品目录由国家市场监督管理总局会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报国务院批准后向社会公布，并且会适时对目录进行评价、调整和逐步缩减。
不同的工业产品在办理生产许可证时，依据的实施细则也有所不同。这些细则规定了产品的具体技术要求、生产条件要求等内容。例如，对于某些电子产品，会对其电磁兼容性、安全性等方面有严格的技术指标要求，企业在生产过程中必须满足这些要求才能获得生产许可证。

（三）种畜禽生产经营许可证

在伊春，从事种畜禽生产经营的企业或个人需要办理种畜禽生产经营许可证。这一许可证的法律依据主要是《中华人民共和国畜牧法》等相关法律法规。
申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请。不同种类的种畜禽，在养殖场地、种畜禽、疫病防控等方面有着不同的要求，以确保种畜禽的质量和健康，保障畜牧业的健康发展。

三、伊春生产许可证相关政策法规

（一）国家层面的政策法规

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法
- 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》是工业产品生产许可证管理的基本法规，它规定了生产许可证的管理原则、适用范围、申请与受理、审查与决定、证书和标志管理等方面的基本框架。例如，规定了在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的，应当遵守本办法。
- 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》则进一步细化了管理条例中的各项规定，对企业的申请条件、申请材料、审查程序等进行了详细的规定。例如，明确了企业申请生产许可证时需要提交的各类材料的具体要求，以及市场监督管理部门在审查过程中的具体操作流程和标准。
《食品生产许可管理办法》
- 该办法对食品生产许可证的管理进行了规范。它规定了食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等方面的内容。例如，对食品生产企业的生产场所、设备设施、人员管理、管理制度等方面提出了要求，以确保食品生产的安全和质量。同时，根据该办法，国家市场监督管理总局对《食品生产许可分类目录》进行修订，这影响着食品生产企业在申请许可证时的分类和具体要求。

（二）伊春地方的政策法规

伊春市支持企业技术改造等政策
- 伊春市为推动工业振兴，制定了一系列支持企业技术改造等政策。这些政策虽然不是直接针对生产许可证办理，但对企业的生产经营活动有着间接的影响。例如，在申请支持的项目时，项目建设单位应是在伊春市区域内登记注册、生产经营、具有独立法人资格的制造业企业，并且企业无失信行为（通过、国家企业信用信息公示系统等途径查询无不良记录）等条件，这有助于规范企业的经营行为，为顺利办理生产许可证等相关事项奠定良好的企业基础。
伊春市食品生产加工小作坊备案管理办法（试行）
- 该办法主要针对伊春市的食品生产加工小作坊。它规范了小作坊的生产加工行为，加强了备案管理，保障食品安全。虽然是备案管理，但也与食品生产许可证管理有着一定的关联，例如在生产加工的规范要求方面，小作坊也需要遵循一定的食品安全标准，这与食品生产企业办理生产许可证时的食品安全要求有相通之处。

四、伊春生产许可证申请条件

（一）通用申请条件

企业主体资格方面
- 企业应具有独立的法人资格或者是合法的生产经营主体。例如，在伊春市申请生产许可证的企业，需要在伊春市区域内登记注册，并且具有独立承担民事责任的能力。这是确保企业能够合法、规范地从事生产经营活动的基础，也是在出现产品质量问题或其他法律纠纷时能够明确责任主体的要求。
生产场地和设备方面
- 企业需要有与所生产产品相适应的生产场地和生产设备。生产场地要符合相应的卫生、安全、环保等要求。例如，食品生产企业的生产场地要保持清洁卫生，有合理的功能分区，防止交叉污染；工业产品生产企业的生产场地要满足生产工艺的要求，如对温度、湿度、通风等有特殊要求的产品，生产场地要具备相应的条件。生产设备要满足生产产品的技术要求，并且设备要能够正常运行，定期进行维护保养。例如，机械制造企业的生产设备要具备相应的精度和稳定性，以保证生产出合格的产品。
人员资质和管理方面
- 企业的生产人员、质量管理人员等应具备相应的资质和能力。对于一些特殊行业，如食品、药品生产等，生产人员需要具备健康证明，并且经过相应的培训。企业要建立完善的质量管理体系，包括质量管理制度、质量检验制度等，以确保产品的质量稳定合格。例如，食品生产企业要建立从原材料采购、生产过程控制到成品出厂检验的全过程质量管理体系，对每一批次的产品进行严格的检验，只有检验合格的产品才能出厂销售。

（二）特定产品的申请条件

食品生产许可证申请条件
- 除了上述通用条件外，食品生产企业还需要满足特定的食品安全要求。例如，食品生产加工场所及其周围环境要符合卫生要求，周围不能有污染源，如垃圾处理场、化工企业等。食品生产企业要根据生产的食品类别，配备相应的检验设备和检验人员，能够对食品的微生物、理化指标等进行检验。例如，生产乳制品的企业，要对原料乳的营养成分、微生物指标等进行严格检验，并且要按照乳制品生产的相关标准进行生产加工，如在生产过程中的杀菌、均质、包装等环节都要符合标准要求。
种畜禽生产经营许可证申请条件
- 从事种畜禽生产经营的企业或个人，要具备相应的养殖场地和设施条件。养殖场地要符合动物防疫要求，有合理的布局，如种畜禽舍、隔离舍、饲料储存间等要分开设置。种畜禽的要合法，要从具有种畜禽生产经营资质的企业引进种畜禽。企业要建立完善的疫病防控体系，定期对种畜禽进行疫病检测和预防接种，防止疫病的传播。例如，种猪场要对猪瘟、蓝耳病等疫病进行严格防控，确保种猪的健康和品质。

五、伊春生产许可证审批部门

市场监督管理部门
- 在伊春，对于大多数生产许可证的审批由市场监督管理部门负责。例如，食品生产许可证、工业产品生产许可证等的审批工作主要由市场监督管理部门承担。市场监督管理部门在审批过程中，要对企业的申请材料进行审查，对生产场地进行现场核查，确保企业符合生产许可证的申请条件。他们依据国家和地方的相关政策法规，对企业的生产经营活动进行全面的监管，从企业的设立、生产过程到产品的销售等环节都要进行监督管理，以保障产品质量和消费者权益。
畜牧兽医行政主管部门（针对种畜禽生产经营许可证）
- 对于种畜禽生产经营许可证的审批，由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门负责。在伊春市，畜牧兽医相关部门要配合省级部门的工作，对本地的种畜禽生产经营企业或个人进行初步的审核和监管。例如，对种畜禽养殖场地的动物防疫条件进行检查，对种畜禽的引进、销售等环节进行监督管理，确保种畜禽的生产经营活动符合相关法律法规的要求，保障畜牧业的健康发展。