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2024-10-11 09:28:04
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劳务派遣经营许可证是规范劳务派遣服务和人力资源输出中对派遣人员各项管理的重要许可证。在亳州办理劳务派遣经营许可证，需要满足以下条件：
注册资本要求：注册资本不得少于人民币200万元。这一要求是为了确保劳务派遣企业有足够的资金实力来承担可能面临的风险，例如在派遣员工工资支付、社会保险缴纳等方面的资金保障等。例如，一家新成立的劳务派遣公司，在注册时其注册资本必须达到这个标准，才能有资格申请劳务派遣经营许可证。
经营场所和设施要求：要有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。固定的经营场所是企业稳定运营的基础，不能是临时的场所。设施方面，需要具备办公所需的基本设施设备、信息管理系统等。比如，需要有办公桌椅、电脑等办公设备，信息管理系统用于管理派遣员工的信息、合同等相关资料等。
劳务派遣管理制度要求：有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。这一制度涵盖多个方面，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。例如，在劳动合同方面，要明确派遣员工的合同期限、工作内容、劳动保护等条款；劳动报酬方面，要规定工资支付方式、工资标准等；社会保险方面，要明确按照国家规定为派遣员工缴纳各项社会保险等。
其他条件：还需满足法律、行政法规规定的其他条件。这是一个兜底条款，以确保企业在其他法律法规要求的方面也符合规定，例如遵守劳动法律法规中的平等就业、禁止歧视等规定等。
申请材料准备阶段
材料包括劳务派遣经营许可申请书、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》、公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告、经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单、法定代表人的身份证明、劳务派遣管理制度（包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本）、拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本等。
对于新成立的公司，如果执照未下可提供《企业名称预先核准通知书》；新成立公司提供验资报告，往年成立公司提供审计报告；经营场地的使用证明可以是房屋租赁协议或产权证明等；劳务派遣管理制度要详细规范各项与员工利益相关的内容；拟与员工签订的劳动合同样本和拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本也要准备好。
提交申请阶段
受理与审查阶段
如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
若申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
当申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。之后人社局会对申请材料进行审查，审查内容包括企业是否满足办理许可证的各项条件等。
证件核发阶段
基础材料类
劳务派遣经营许可申请书：这是申请劳务派遣经营许可证的核心文件，申请书需要包含企业的基本信息，如企业名称、法定代表人信息、注册地址等，以及对劳务派遣业务的规划、运营模式等相关内容的阐述，是人社局了解企业申请意图和基本情况的重要依据。
营业执照或者《企业名称预先核准通知书》：营业执照是企业合法经营的凭证，能够证明企业的主体资格。如果企业尚未取得营业执照，可以提供《企业名称预先核准通知书》来证明企业正在筹备设立过程中，且名称已经通过核准，具备申请许可证的资格。
公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告：公司章程规定了企业的基本运营规则、股东权利义务等重要事项。验资报告（针对新成立公司）或财务审计报告（针对已成立公司）则是对企业注册资本或财务状况的证明文件。验资报告证明企业的注册资本已经实际到位，财务审计报告反映企业的财务健康状况、资产负债情况等，有助于人社局评估企业的经济实力和稳定性。
法定代表人的身份证明：提供法定代表人的身份证复印件等身份证明文件，以确定企业的法定代表人身份，明确企业的决策和管理主体，这也是企业合法性和责任归属的重要体现。
经营相关材料类
经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单：经营场所的使用证明可以是房屋租赁合同或者产权证明，证明企业有固定的经营场所。办公设施设备清单包括办公桌椅、电脑、打印机等办公所需的设备，信息管理系统则是用于管理派遣员工的信息、合同、工资等相关事务的系统，这些材料表明企业具备开展劳务派遣业务的硬件条件。
劳务派遣管理制度：这是非常重要的材料，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。例如，劳动合同制度要明确派遣员工的合同签订、变更、解除等规定；劳动报酬制度要规定工资结构、支付周期、加班工资计算等；社会保险制度要明确按照国家规定为派遣员工缴纳各项社会保险的流程和责任；工作时间和休息休假制度要符合国家劳动法律法规的要求；劳动纪律制度要规范派遣员工在工作中的行为准则等。这些制度是保障派遣员工权益、规范企业劳务派遣业务运营的关键。
拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本：劳务派遣协议明确了劳务派遣企业与用工单位之间的权利义务关系，包括派遣员工的数量、岗位、派遣期限、费用结算等内容。提供协议样本有助于人社局审查企业与用工单位之间的合作模式是否合法合规，是否能够保障派遣员工的权益等。
职工花名册（如有）：职工花名册记录了企业派遣员工的基本信息，如姓名、性别、身份证号、岗位等信息，有助于人社局全面了解企业的人员规模和构成情况，也是企业管理派遣员工的一种体现。
集体合同样本（如有）：如果企业与员工签订了集体合同，需要提供集体合同样本。集体合同是企业与员工集体协商达成的协议，通常涉及劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生等方面的内容，是保障员工群体权益的一种方式。
国家层面的政策法规依据
《劳务派遣行政许可实施办法》：19它是为了规范劳务派遣，根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国行政许可法》等法律而制定的。它规定了劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等内容，明确了人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导，县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。这一办法为亳州劳务派遣经营许可证的办理提供了基本的框架和依据，亳州的相关部门在办理许可证时需要遵循该办法中的各项规定，如申请条件、申请材料、办理流程等方面的规定。
《劳务派遣暂行规定》：22该规定是为规范劳务派遣，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律、行政法规而制定的。其中对劳务派遣的适用范围、劳务派遣单位的义务、用工单位的义务、被派遣劳动者的权益等方面做出了详细规定。例如，规定了用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者等内容。亳州的劳务派遣企业在运营过程中需要遵守这些规定，在申请劳务派遣经营许可证时，也需要确保自身的运营模式和管理制度符合该规定的要求，以保障派遣员工的权益和企业的合法运营。
地方层面的政策法规补充（如果有）：但亳州在执行国家相关政策法规时，会结合本地的实际情况进行管理和监督。例如，在对劳务派遣企业的日常监管中，可能会根据本地的劳动力市场状况、企业分布情况等因素，合理安排监督检查的频率和重点内容，确保劳务派遣企业在本地的健康、有序发展。
在亳州，劳务派遣经营许可证的办理机构为亳州市的人社局。具体来说，一般是人社局里边的劳动关系科负责此项工作。
人社局的职能与权限
人社局在劳务派遣经营许可证办理过程中具有多项职能。它负责受理企业的申请，对申请材料进行初步审查，判断材料是否齐全、是否符合法定形式等。例如，如果企业提交的材料不完整或者存在明显不符合规定的地方，人社局有权要求企业补正材料或者直接不予受理。
在审查批准环节，人社局会对企业是否满足劳务派遣经营许可证的办理条件进行深入审查。这包括对企业注册资本、经营场所、劳务派遣管理制度等方面的审查。例如，会核实企业的注册资本是否真的达到200万元以上，经营场所是否固定且适合开展劳务派遣业务，劳务派遣管理制度是否涵盖了劳动合同、劳动报酬、社会保险等各个方面且符合法律法规要求等。
人社局还负责相关的监督检查工作。在企业获得劳务派遣经营许可证后，人社局会对企业的日常运营进行监督，确保企业在劳务派遣过程中遵守相关法律法规，保障派遣员工的权益。例如，检查企业是否按照规定为派遣员工缴纳社会保险，是否存在拖欠员工工资等情况等。
（如果有）：企业在办理劳务派遣经营许可证之前，可以先联系人社局的劳动关系科，了解详细的办理流程、所需材料等信息，以便顺利完成许可证的申请工作。
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