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2024-10-11 09:27:49
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政策梳理
自 2020 年以来，住建部对建设工程企业资质管理制度进行了改革。其中，关于专业防水资质的政策调整较为显著。
2020 年 11 月 30 日，住建部发布《建设工程企业资质管理制度改革方案》，明确了对部分专业承包资质的整合和调整。其中，防水防腐保温工程专业承包资质得以保留，并压减为甲、乙两级。
2021 年 12 月 2 日，住建部再次发文强调保留防水防腐保温资质，分甲、乙二个等级。
对市场竞争的影响
专业防水资质的调整对市场竞争格局产生了一定影响。一方面，资质等级的压减使得中小企业有更多机会参与市场竞争，承揽业务范围进一步放宽，促进了市场的多元化和活力。另一方面，对于大型企业而言，可能面临更多来自中小企业的竞争压力。
对企业发展的影响
对于原本拥有较高资质等级的企业，可能需要重新调整业务策略和市场定位，以适应新的资质要求和市场竞争环境。而对于新进入市场的企业，降低的资质门槛为其提供了更多发展机遇，但同时也需要在技术、管理和服务等方面不断提升，以在竞争中立足。
市场准入门槛的调整
专业防水资质的改革降低了市场准入门槛，更多企业能够进入防水工程领域。这导致市场竞争加剧，企业需要不断提升自身的技术实力、工程质量和服务水平，以在竞争中脱颖而出。
行业整合与洗牌
随着资质政策的变化，一些规模较小、技术实力较弱的企业可能面临被淘汰或被整合的局面，而具有较强综合实力和品牌影响力的企业则有机会通过兼并重组等方式扩大市场份额，推动行业的整合与洗牌。
技术创新与质量提升的需求
在竞争加剧的环境下，企业为了赢得市场，将更加注重技术创新和工程质量的提升，推动防水行业整体技术水平的进步。
资质等级与标准
改革后，防水防腐保温资质分为甲、乙两级。甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。
人员要求
施工总承包资质甲级需要 10 个一建，乙级只需要 5 个建造师就行。对于专业承包资质，如防水防腐保温工程，甲级资质需要 5 名一建，乙级资质需要 3 名建造师。
业绩与增值税考核
企业升级主要考核业绩和增值税，这要求企业在经营过程中注重项目质量和财务管理。
成功案例
部分企业在资质改革后，凭借自身的技术优势和市场拓展能力，成功获得了更高等级的资质，承接了更多大型项目，实现了企业的快速发展。
失败案例
也有一些企业由于未能适应新的资质要求和市场竞争环境，在动态核查整改中不达标，导致其建筑业企业资质证书被撤回。例如，根据《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第 22 号）第二十八条第二款，“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房部门有权撤回其资质证书。”
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