集装箱能办食品许可证吗

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2024-10-10 10:33:54
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内容摘要：一、集装箱办理食品许可证的条件根据相关规定，集装箱办理食品许可证需要满足一定条件。应当先行取得营业执照等合法主体资格，企业法人、合...

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一、集装箱办理食品许可证的条件

根据相关规定，集装箱办理食品许可证需要满足一定条件。

应当先行取得营业执照等合法主体资格，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

集装箱作为经营场所要具有合法性和合规性，这可能需要获得相关部门（如规划部门、建设部门等）的批准或许可。

要符合食品经营许可的一般要求，例如具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物等。

二、集装箱用于食品经营的相关规定

（一）经营场所相关规定

合法使用证明
- 申请材料应当包括经营场所的合法使用证明（如集装箱的租赁合同或产权证明等）。这是为了确保经营场所合法，便于监管部门对经营场所进行管理和监督。可能会导致食品经营许可证申请失败。
场所特性要求
- 虽然集装箱可以作为食品经营场所，但由于其临时性、移动性的特点，在空间布局、设备配置以及环境条件方面面临挑战。食品经营许可证的颁发要求具有与经营的食品品种、数量相适应的场所、设备或设施，以及合理的布局和加工流程等条件。例如，对于餐饮服务，需要有合理的厨房操作空间、食材储存空间等，如果集装箱空间狭小，布局不合理，难以满足食品加工和储存的要求，就不符合规定、。

（二）海关监管相关规定（如果涉及进出口食品经营）

如果集装箱用于装载海关监管货物（如进出口食品），需要遵循《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》（海关总署110号令）相关规定。营运人、承运人、申请人需满足一定要求，也可以向加入联合国《一九七二年集装箱关务公约》的境外有关国家当局申请外国海关的批准牌照；境外制造的集装箱，并且，集装箱应当按照海关总署规定的要求和标准制造、改装和维修，并在集装箱指定位置上安装海关批准牌照等、。

三、集装箱办食品许可证的流程

准备申请前工作
- 在申请食品经营许可证前，务必确保集装箱作为经营场所的合法性和合规性，包括获得相关部门（如规划部门、建设部门等）的批准或许可。
- 先行取得营业执照等合法主体资格，确定申请人主体类型（如企业法人、个体工商户等），不同主体类型以相应的证照载明主体作为申请人、。
准备申请材料
- 准备食品经营许可申请书，这是申请的基本文件，需要准确填写相关信息，包括申请人信息、经营场所信息、申请的食品经营项目等内容。
- 提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（如果营业执照能够实现网上核验的，可能不需要提供复印件）。
- 提交与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。对于集装箱内的食品经营，要详细说明设备设施的配备情况，如冷藏设备、加工设备等，以及经营布局如何满足食品经营的安全和效率要求，操作流程要涵盖食品从采购、加工到销售的各个环节，确保食品安全。
- 提供食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单，以证明在食品经营过程中有完善的食品安全管理体系。
- 如果是利用自动设备从事食品经营的，还需要提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料；如果是从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料；仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。如果委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
提交申请与受理
- 将准备好的申请材料提交给所在地县级以上地方市场监督管理部门。县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请进行受理审查。根据不同情况分别作出处理：如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理食品经营许可申请、。
审查与决定
- 市场监督管理部门受理申请后，会对申请材料进行审查，必要时对申请人的生产经营场所（即集装箱经营场所）进行现场核查。审查内容包括经营场所是否符合要求、设备设施是否齐全且能满足经营需要、食品安全管理制度是否完善等方面。如果审查通过，对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。

四、集装箱办食品许可证的案例

（一）上海徐汇“集装箱餐饮”成功备案案例

在上海徐汇的滨江地区，有首批“集装箱餐饮”落户。这里的经营场所原本不符合申请食品经营许可证条件的餐饮单位，满足3个基本条件就能获得备案开展经营活动。一是人民群众有需求且不影响周边居民正常生活；二是有固定经营场所；三是符合食品安全要求。这一案例说明，即使是集装箱形式的餐饮经营，在满足一定的条件下，是可以通过备案或者取得食品经营许可证来合法经营的，当地管理部门在满足群众需求和保障食品安全等多方面进行了权衡和创新审批。

（二）福州仓山爱琴海集装箱商铺办证失败案例

福州仓山爱琴海购物中心外广场的集装箱商铺出现了办证困难的情况。例如兰先生在此开了一家果茶店，招商人员曾告知集装箱商铺可以办理食品经营证，但最终办不下来。原因是集装箱属于临时场所，不具备办理条件，市场监督管理部门认定这些集装箱食品店的性质归属于食品摊贩，不是固定经营场所，不允许办理食品经营许可证，并且注销了已违规办理的食品经营许可证。部分商家虽然之前办下了证件，但存在地址与实际集装箱位置不符的情况。这一案例警示经营者，不能仅仅听信招商人员的口头承诺，要明确店铺属性，依法依规经营，同时也反映出集装箱办理食品经营许可证需要严格遵循相关规定，确保经营场所等条件符合要求。