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2024-10-10 10:33:42
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为进一步加强校外培训机构的全面规范管理，落实“双减”工作要求，郑州市对校外培训机构进行了一系列调整和治理。主要原因包括：
规范校外培训市场，保障群众利益。通过“营转非”“学转非”工作，对校外培训机构进行分类管理，确保其合法合规运营。
优化教育资源配置，减轻学生过重的课外培训负担。
适应新的政策要求，如中办、国办发布的“双减”政策，对学科类和非学科类校外培训机构进行明确划分和管理。
2021 年 10 月底，郑州市已全面掌握校外培训机构治理底数基础，正式启动郑州市校外培训机构“营转非”“学转非”工作，并取得显著成效。已完成“营转非”和原有非营利性学科类继续办学审核的校外培训机构有 125 家，占比 %；已完成“学转非”的校外培训机构有 218 家，占比 %。 10 月 31 日，“四大”专项治理行动累计派出人员 5492 人次，排查校外培训机构 4035 家，下达整改通知书 570 份，取缔无证机构 440 家，清理培训机构户外广告 333 处，已完成退费约 亿元。
郑州暂停办学许可证对当地教育领域产生了多方面的影响：
对于义务教育阶段，有助于实现义务教育的公益性、服务性和免费性，促进教育公平，减少民办学校对公办义务教育的冲击。
对于家长和学生来说，选择校外培训机构的范围有所缩小，需要更加谨慎地选择合规的培训课程。
对于民办学校，部分民办初中停止招生，可能导致民办学校的生源减少，办学规模受到一定限制。
从整体教育环境来看，有助于规范教育市场，引导教育回归本质，促进教育资源的合理分配。
例如，定了！省实验文博学校等 19 所民办初中停招不停办，郑州枫杨外国语学校继续民办。民办中办国办关于下发关于规范义务教育民办学校办学的文件中，明确各地到 2022 年秋季开学前，民办学校在校生源不超过 5%的比例要求。
郑州市采取了一系列应对措施来保障教育秩序和学生权益：
加强对校外培训机构的日常监管，加大教育、卫生、市场监管、民政、公安、消防等部门联合执法力度。
建立校外培训机构“专用账户”，对校外培训机构预收费资金进行全覆盖、全流程、全方位监管。
加快推进全市学科类校外培训机构“营转非”工作，实现学科类培训机构全面性、规范化管理。
进一步加大校外培训广告监管力度，对校外培训广告进行全面排查清理，从严规范全市校外培训机构广告发布行为。
例如，郑州市积极建立校外培训治理“周工作机制”，进行周调动、周研判、周处置。2022 年以来，郑州市下发校外培训机构规范性文件 16 份，指导县(市、区)持续开展校外培训机构治理工作。疫情防控常态化形势下，全面启动校外培训机构疫情防控专项“日排查”，市、县两级教育部门每日派出专项排查组，深入社会面实施明察暗访。
在过去的办学许可证管理中：
郑州市教育局会对市管民办学校进行年度办学情况检查，并公布检查结果，包括合格学校、基本合格学校、不合格学校等。
对于不合格或基本合格的学校，要求其在规定时间内整改到位，否则将依法依规进行处理。
例如，在 2023 年度市管民办学校办学情况检查中，合格学校有 42 所，基本合格学校有 9 所，不合格学校有 1 所。
其他城市也有类似的情况，例如：
大连程*教育咨询有限公司在未取得《民办学校办学许可证》的情况下擅自举办民办教育机构，被认定为擅自举办民办学校的违法行为。
杭州市中心一所开办了 20 多年的民办幼儿园停止办学。
珠海市斗门区思*学培训中心有限公司在斗门区办理的办学许可证类型为非学科类办学许可证，却违规开展语文学科培训。
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