生产许可证黑妆的定义

生产许可证黑妆是指未取得食品药品监管部门核发的《化妆品生产许可证》而从事化妆品生产的行为。根据相关法规，从事化妆品生产应当依法取得该许可证，以保障化妆品的质量安全和合法生产经营。例如，一些小作坊或非法企业在没有获得合法许可的情况下私自生产化妆品，就属于生产许可证黑妆的范畴。

生产许可证黑妆相关案例

石家庄市深泽县销售无检验报告化妆品案
- 2020年3月19日，深泽县市场监督管理局接到举报，在深泽县方程物流园库房内发现“SKFBN”富勒烯洁面乳24012支（生产批号：20200103）。当事人未办理营业执照，不能提供所销售的该批次化妆品的检验报告或者检验报告复印件。当事人共购进“SKFBN”富勒烯洁面乳24100支，每支进价3.5元，货值金额108450元。截至案发时已销售88支，每支售价4.5元，获利396元。
广州市天科化妆品有限公司生产未经注册特殊化妆品案
- 2023年3月，广东省药品监督管理局根据国家化妆品抽样检验发现的线索，对广州市天科化妆品有限公司开展调查。该企业生产经营未经注册的特殊化妆品“天科染发膏(自然黑)”等，且在调查过程中提供虚假证明材料否认生产过上述产品，故意逃避调查，隐瞒其生产不符合规定化妆品的事实。
青海舒洁酒店用品有限公司未经许可生产化妆品案
- 2023年3月，青海省海东市平安区市场监督管理局根据日常监督检查发现的线索，对青海舒洁酒店用品有限公司开展调查。该企业未取得化妆品生产许可证，自行生产灌装“洗发露”“沐浴露”“护发素”等化妆品。

生产许可证黑妆的处罚措施

对检查判定为“生产质量管理体系存在缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当督促其在规定时间内完成整改并提交整改报告，必要时可以组织现场复查。企业违法行为轻微，没有造成危害后果，整改后符合《化妆品生产质量管理规范》要求的，依法不予行政处罚。
对检查判定为“生产质量管理体系存在严重缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当依据《化妆品监督管理条例》第五十四条的规定，采取责令暂停生产、经营等紧急控制措施，及时控制产品风险。企业应当在规定的时间内完成整改，并向负责药品监督管理的部门提交整改报告。负责药品监督管理的部门应当对企业进行现场复查，确认整改符合要求后，方可恢复其生产、经营。
对检查判定为“生产质量管理体系存在严重缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当根据《化妆品监督管理条例》第六十条第(三)项、《化妆品生产经营监督管理办法》第五十九条等规定立案调查。

如何辨别生产许可证黑妆

通过法律定义判断
- 依据《化妆品卫生监督条例》第二条规定，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。使用目的超出清洁、保护、美化、修饰的，使用方法超出涂擦、喷洒或者其他类似方法的，施用部位超出人体表面的，美容仪器、设备等非日用化学工业产品不能称之为化妆品。
通过产品标签判断
- 《化妆品监督管理条例》将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。按照《化妆品标签管理办法》，特殊化妆品标签必须标注有化妆品注册证编号，普通化妆品可能在标签上标注有备案编号。一个产品是不是化妆品，可以直接通过查看其产品包装的标签进行判断。主要看是否标注有化妆品注册证编号或备案编号。如国产产品应标注国妆特字+四位年份数+本年度注册产品顺序数；国产产品应标注省、自治区、直辖市简称+G妆网备字+四位年份数+本年度行政区域内备案产品顺序数。其次看否标注有生产许可证号，合法的国产化妆品（对于进口化妆品不要求标注生产许可证号）必须标注有化妆品生产企业名称及其生产许可证号，例如：粤妆20230001。
通过网站查询判断
- 目前国产及进口化妆品的注册及备案信息均可在国家药品监督管理局网站（网址：）或者“化妆品监管APP”，通过产品名称、生产厂家、注册证号或备案号等查询。化妆品的抽检信息也会在国家药品监督管理局及各省级药品监督管理局官方网站公告。

生产许可证黑妆的影响

生产许可证黑妆会带来诸多不良影响。首先，严重扰乱了化妆品市场的正常秩序，破坏了公平竞争的环境，使得合法合规的企业面临不公平的竞争压力。其次，由于未经过严格的监管和质量检测，这类化妆品的质量无法得到保障，可能存在安全隐患，对消费者的健康构成威胁。例如，可能导致皮肤过敏、红肿、瘙痒等不良反应，甚至可能引发更严重的健康问题。此外，生产许可证黑妆的存在也损害了消费者的合法权益，降低了消费者对化妆品市场的信任度。