快餐店食品卫生许可证

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2024-10-10 10:31:43

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内容摘要：一、快餐店食品卫生许可证办理流程快餐店办理食品卫生许可证（目前多为食品经营许可证，包含了卫生相关要求），一般有以下流程：申报申请单...

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一、快餐店食品卫生许可证办理流程

快餐店办理食品卫生许可证（目前多为食品经营许可证，包含了卫生相关要求），一般有以下流程：

申报
- 申请单位要提出书面申请，填写《卫生许可证申请书》或者《卫生许可证变更申请书》（如果是变更情况），并且递交符合卫生要求的有关材料。例如，需要提供快餐店的平面图，这个平面图要标明比例尺（比例为1:100）、室内各功能房、基本要素（尺寸、名称、设施名称及个数），可自行手绘或用电脑绘制；还要提供生产经营场地场所的使用证明（房屋产权证明和租赁协议）等材料。
登记
- 有关部门会依照卫生许可受理规定和公共场所许可的条件，对属于受理范围的申报材料进行核对、登记。如果是公共场所性质的快餐店（实际快餐店基本都属于），可能需要先办理建设项目卫生审查认定，等验收通过后，再申报办理《公共场所卫生许可证》。
受理
- 经过审查后，卫生行政部门在5个工作日内对符合受理规定的单位发放《行政许可受理通知书》；对不符合受理规定的发放《行政许可不予受理决定书》；对于资料不全的，发出《行政许可补正材料通知书》。
审查
- 卫生行政部门受理后，组织业务人员按照国家标准对申报材料进行审查，对于有问题的提出整改措施。例如，会审查食品经营场所的布局是否合理，是否有相应的卫生设施等。
决定
- 自受理申请之日起二十日内，卫生行政部门根据审查意见，对符合规定的单位准予行政许可。
送达
- 卫生行政部门要在十个工作日内向作出准予行政许可决定的单位或者个人办法《卫生许可证》。不过在办理过程中，卫生行政部门有权根据需求要求申请单位补充其他相关资料。

二、快餐店食品卫生许可证申请条件

场所相关条件
- 布局合理
  - 快餐店要有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，厨房的加工区域要与垃圾存放区域有一定的分隔距离，避免交叉污染。加工场所内的设备布局也要合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。像切菜区、烹饪区、配菜区等要有合理的规划，生熟食品的加工设备和区域也要分开。
- 设施齐全
  - 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如要有专门的餐具消毒设备，如消毒柜；要有防鼠板、灭蝇灯等防鼠防虫设施；通风设备要保证厨房内空气流通，减少异味和湿气。
人员相关条件
- 健康合格
  - 从业人员需要经健康检查合格，取得健康证才能上岗。一般至少要有两个或以上人员取得健康证，因为快餐店的经营通常需要多人参与食品的制作、销售等环节。健康证的办理需要到当地指定的医疗机构进行体检，检查项目包括一些传染性疾病的筛查等，确保从业人员没有可能通过食品传播的疾病。
- 培训合格
  - 要有专职或者兼职的食品安全管理人员，并且这些人员和其他从业人员要经过食品安全相关知识的培训，保证食品安全的规章制度能够有效执行。例如，要了解食品加工过程中的卫生要求、食品添加剂的使用规范等知识。
制度相关条件
- 快餐店需要有健全的卫生制度，例如食品采购索证索票制度，要能够提供食品原料的证明，保证所采购的食品原料符合食品安全标准；食品留样制度，对于一些成品食品要按照规定进行留样，以便在出现食品安全问题时能够进行检测和追溯；还有日常的清洁消毒制度等。

三、快餐店食品卫生许可证审核标准

依据国家标准审核
- 国家卫生健康委、国家市场监管总局联合发布的GB31654 - 2021《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》是重要的审核依据。该标准涵盖了餐饮服务各个环节的卫生要求，从食品原料采购、贮存、加工制作到餐饮具清洗消毒、环境卫生等方面都有明确规定。例如在食品原料采购方面，要求采购的食品原料应当符合相应的食品安全标准，具有合格证明文件；在加工制作环节，对食品的加工温度、时间等可能影响食品安全的因素都有相应的规范。
现场核查项目分类审核
- 按照餐饮服务许可审查的相关规定，现场核查项目按其对食品安全的影响程度，分为关键项、重点项和一般项。
- 关键项审核
  - 关键项是对食品安全有重大影响的项目，必须全部合格。例如食品加工场所是否远离污染源就是一个关键项，如果快餐店位于垃圾处理厂附近且没有有效的防护措施，就不符合要求；还有食品加工人员是否持有有效的健康证也是关键项，如果发现有未取得健康证的人员从事食品加工，将严重影响许可证的核发。
- 重点项审核
  - 重点项是对食品安全有较大影响的项目。比如厨房内的通风换气设施是否正常运行，如果通风不良可能导致厨房内湿度大、异味重，容易滋生细菌，影响食品安全；食品加工过程中的添加剂使用是否规范也属于重点项，添加剂的超量或超范围使用都可能带来食品安全风险。
- 一般项审核
  - 其余项目为一般项。例如厨房内的墙面、地面是否保持清洁，虽然不像关键项和重点项那样对食品安全有直接的重大影响，但也是整体卫生状况的体现，如果墙面污渍严重、地面有大量积水等情况，也会影响审核结果。
特殊要求审核
- 对于快餐店这种餐饮类型，还可能有一些特殊的审核要求。例如，快餐的出餐速度较快，在审核时可能会重点关注食品的预加工和保存环节是否符合卫生要求，以确保快速出餐的同时保障食品安全；快餐的菜品相对固定且多为批量制作，审核时会检查菜品的制作流程是否标准化，是否能够保证每一份快餐的食品安全质量。

四、常见快餐店食品卫生许可证问题及解决办法

申请材料问题
- 材料不齐全
  - 问题描述：在申请食品卫生许可证时，经常会出现申请材料不齐全的情况。例如忘记提供生产经营场地场所的使用证明，或者没有提供食品安全管理员任命书等材料。
  - 解决办法：申请人应该仔细阅读当地食品药品监管部门（或负责办理的部门）提供的申请指南，按照要求逐一准备材料。如果在提交申请后被通知材料不齐全，要及时按照《行政许可补正材料通知书》的要求补充材料。
- 材料不符合要求
  - 问题描述：有些材料可能不符合规定的格式或内容要求。比如提供的快餐店平面图绘制不清晰，无法准确显示各功能区的布局；或者食品安全管理制度内容过于简单，缺乏可操作性等。
  - 解决办法：对于格式问题，重新按照要求进行绘制或整理。如平面图要按照规定的比例尺准确绘制，功能区标注要清晰。对于管理制度内容问题，参考相关的食品安全管理规范，结合快餐店自身的实际情况，完善管理制度内容，明确各岗位人员在食品安全管理中的职责、食品加工过程中的卫生控制措施等。
现场核查问题
- 卫生设施问题
  - 问题描述：在现场核查时，可能发现卫生设施存在问题。例如消毒设备不能正常工作，防鼠防虫设施有损坏等。
  - 解决办法：及时维修或更换不能正常工作的卫生设施。如消毒设备损坏，要联系专业人员进行维修或购买新的符合要求的消毒设备；对于损坏的防鼠防虫设施，如防鼠板有缺口，要及时更换新的防鼠板，确保卫生设施能够有效发挥作用。
- 布局不合理问题
  - 问题描述：如果快餐店的布局不合理，如食品加工流程存在交叉污染的风险，生熟食品加工区域没有有效分隔等。
  - 解决办法：根据现场核查人员提出的整改意见，对快餐店的布局进行调整。例如增加隔断将生熟食品加工区域分开，调整食品加工设备的摆放位置，使食品加工流程符合卫生要求，从原料进入到成品出餐的过程中，避免交叉污染。
人员资质问题
- 健康证问题
  - 问题描述：部分从业人员没有健康证或者健康证过期。
  - 解决办法：组织未取得健康证或健康证过期的人员尽快到当地指定的医疗机构进行体检，取得有效的健康证。在日常经营中，要建立健康证管理档案，及时提醒员工健康证即将到期，提前安排体检换证。
- 培训不足问题
  - 问题描述：食品安全管理人员或其他从业人员缺乏必要的食品安全知识培训。
  - 解决办法：安排相关人员参加食品安全知识培训，可以参加当地食品药品监管部门组织的培训课程，也可以邀请专业人员到店内进行培训。同时，要建立培训记录档案，记录培训的时间、内容、参加人员等信息，以便在审核时能够提供相关证明。

五、不同地区快餐店食品卫生许可证要求差异

政策法规差异
- 不同地区可能根据当地的实际情况，在国家相关法律法规的基础上制定不同的政策法规。例如，一些沿海地区可能对海鲜类食品的加工销售有更严格的卫生要求，因为海鲜容易变质且可能携带海洋性病菌。在这些地区，快餐店如果经营海鲜类快餐，可能需要在食品的采购源头、加工过程中的温度控制、保存条件等方面满足更严格的规定。而内陆地区可能对肉类食品的追溯有特殊要求，特别是一些有地方特色的肉类制品，如某地的特色熏肉等，当地可能要求快餐店在采购时要确保其来自合法的、有资质的供应商，并且要有详细的进货台账记录。
审批部门差异
- 虽然大多数地区的食品卫生许可证（食品经营许可证）由当地的食品药品监管部门（现在多整合到市场监督管理部门）审批，例如，在某些少数民族聚居地区，可能会有当地的民族事务管理部门参与部分审批环节，特别是对于一些具有民族特色的快餐食品，要确保其制作和销售符合民族习俗和相关的卫生要求。还有一些经济特区或开发区，可能会有简化审批流程或特殊的审批服务窗口，以促进当地的餐饮经济发展。
审核标准细节差异
- 在审核标准的细节方面，比如在环境卫生的审核上，一些大城市可能对快餐店的装修材料、室内空气质量等有更高的要求，要求装修材料符合环保、卫生标准，室内空气质量要达到一定的指标。而在一些中小城市或农村地区，可能更侧重于基本的卫生设施配备和食品加工过程的卫生控制。在食品添加剂的使用管理上，不同地区可能根据当地的饮食习惯和常见的食品种类，对某些添加剂的使用有不同的限制或要求。例如，在某些地区，对于制作特色小吃快餐时使用的色素等添加剂可能有更严格的限量规定，以保障消费者的健康。