建筑资质取消现场人员

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2024-10-10 10:31:35
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内容摘要：建筑资质取消现场人员的相关政策自 2018 年 11 月 5 日起，住房城乡建设部办公厅发布通知，决定进一步简化《建筑业企业资质标...

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建筑资质取消现场人员的相关政策

自 2018 年 11 月 5 日起，住房城乡建设部办公厅发布通知，决定进一步简化《建筑业企业资质标准》部分指标，取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。这意味着建筑企业在申请最低等级资质时，不再需要考核持有岗位证书的现场管理人员。例如，建筑工程施工总承包三级资质标准中，原本要求的持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人这一指标被取消。

建筑资质取消现场人员的影响

建筑资质取消现场人员的考核，对企业和从业人员产生了多方面的影响。

对于企业来说，降低了资质准入门槛，减少了企业在人员配置方面的负担和成本，使得企业在申请最低等级资质时更加便捷。
但同时，这也意味着企业需要更加注重自身的管理和技术水平，因为虽然取消了资质申请时的人员标准，但项目上的人员要求并未降低。在当前严格的监管环境下，企业需要确保项目上配备足够和合格的现场管理人员，以保障工程质量和安全。
对于从业人员，短期内可能减少了对挂靠行为的需求，但从长远看，持有相关资格证书的人员的含金量可能会提高，因为企业为了生存和运营，必须依靠有真才实学的人员。

建筑资质取消现场人员后的行业变化

建筑资质取消现场人员后，行业发生了一系列显著的变化。

工程业绩变得更加重要。资质改革制度实施后，在资质申请后的 6 个月审批决策中，专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查，企业需要更加关注业绩，这将导致很多企业申请失败。大多数原因是企业业绩不达标，所以工程项目也将变得更加重要。
挂靠将受到严格限制。国家社会保障网正式建成后，对施工人员挂靠是一大打击。资质改革后，一人一证，人和证书分离的情况将不复存在。建筑企业要想长期承接工程施工，就必须有自己的施工队伍，那些没有自己人才队伍的企业将被排除在资质门槛之外。
总承包资质申请难。资质改革制度是为了改变建筑市场的现状。对于已经具备建筑一级资质和特级资质的大型建筑企业来说，淡化资质并不意味着取消资质。资质改革后，总承包的资质办理提高了，当总承包资质被越来越多的建筑企业申报时，就会导致材料稀缺和价格昂贵的局面。
对于大型企业，优化人力资源结构成为重点和难点。新规定对人员的要求非常详细，包括相应的高级管理人才和基层现场管理人员；既要有专业的注册人员，又要有专业的技术工人。每个现场人员的管理岗位不能重复，一个人只能在一个资质下扮演一个角色，不能重复使用。企业要正视当前存在的问题，注重培养自己的人才，摒弃不利于企业长远发展的违法行为。
管理和维护资质管理中的各种软件系统变得至关重要。“四库一平台”和住房和城乡建设部全国建筑市场监管与信用发布平台，包括企业数据库、人员数据库、项目数据库和信用数据库，相互连接，可凭身份证核对人员，凭单位名称核对人员，凭人员核对单位。在建设部推广使用的“四库一平台”中，及时更新企业数据和报表是保持企业资质正常使用的必要条件。
积极应对主管部门的动态核查。建设部将企业资质管理考核由以往的申报考核和年度考核改为申报考核和动态考核相结合。建筑业主管部门定期对施工企业网上快报进行审核，并按不低于 10%的比例对辖区内施工企业进行不定期现场核查。这种核查方法对企业保持资质标准提出了更高的要求。