工业生产许可证61大类

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2024-10-10 10:31:10
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内容摘要：一、工业生产许可证61大类的定义工业生产许可证是国家对于生产重要工业产品的企业实行的一种许可制度。这一制度旨在确保企业在生产相关工...

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一、工业生产许可证61大类的定义

工业生产许可证是国家对于生产重要工业产品的企业实行的一种许可制度。这一制度旨在确保企业在生产相关工业产品时，满足一定的生产条件、质量要求、技术标准等多方面的规范。

国家质量监督检验检疫总局公布了61类工业产品生产许可相关规定，目的是为了规范工业产品生产许可证工作，完善工业产品生产许可证法制体系，推动生产许可工作法制化、规范化、科学化。这61大类涵盖了众多不同类型的工业产品，是基于对工业生产领域广泛的产品类别进行梳理和规范管理的结果。它依据相关法律法规，如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等，对企业的生产资质进行管理，以保障产品质量、维护市场秩序、保护消费者权益等。

二、工业生产许可证61大类包含的产品

随着政策的调整，目前工业产品生产许可证管理目录处于动态变化中。按照《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》（国发〔2024〕11号），继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类，如建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土桥简支梁、电线电缆、危险化学品等。但之前的61大类包含的产品种类更为广泛。

在过去，这些产品涉及到众多工业领域，包括但不限于机械制造、化工、建材、电子等行业的相关产品。例如在机械制造领域可能包含一些特定的零部件生产；化工领域可能包含各类化学试剂、化工原料等在满足一定生产规模和质量要求下需要生产许可证的产品；建材方面像一些特殊规格的建筑材料等；电子领域可能涉及到特定电子元件等产品。不过由于政策调整，很多产品已不在目前的61大类管理范畴内，具体的产品种类需要依据当时的实施细则以及相关的产品分类标准来确定。

三、申请工业生产许可证61大类的条件

申请工业生产许可证61大类需要满足多方面条件。依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等相关法规，企业需要具备合法的经营资格，即拥有有效的营业执照等相关经营证照。

在生产条件方面，企业的生产场所要符合相应的规划、环保、安全等要求。例如生产场所的布局要合理，满足生产流程的顺畅性，同时要符合当地的环保要求，对于可能产生污染的生产环节要有相应的污染处理措施；在安全方面，要保障员工的生产安全，具备必要的安全设施和安全管理制度。

企业的生产设备和检验手段也是重要的考量因素。生产设备要满足生产相应产品的技术要求，能够保证产品的质量和产量。检验手段方面，企业需要配备必要的检验设备和专业的检验人员，能够对产品的质量进行有效的检测和控制，确保产品符合相关的质量标准。

企业还需要有完善的质量管理体系，从原材料采购、生产过程控制到产品出厂检验等各个环节，都要有明确的质量管理制度和标准操作流程，以保证产品质量的稳定性和可靠性。

四、工业生产许可证61大类的审批流程

申请和受理
- 企业生产列入61大类目录的产品时，需要向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交相关申请材料。这些材料包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份等。如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业，还需要提供生产许可证证书复印件三份，以及产品实施细则中要求的其他材料。
- 省级质量技术监督局收到企业申请后，会对申请材料进行审核。如果申请材料符合实施细则要求，将准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；如果申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。若逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
实地核查（部分情况）
- 在一些产品的审批流程中，可能会涉及实地核查环节。相关部门会对企业的生产场所、生产设备、质量管理体系等方面进行实地检查，以确保企业实际的生产运营情况与申请材料相符，并且满足生产许可证的要求。
审批
- 相关部门会根据申请材料审核以及实地核查（如果有）的结果进行审批。例如在目前的一些先核后证审批流程中，要在5日内完成审批，适用于部分特定产品如建筑用钢筋、水泥等。

五、工业生产许可证61大类的监管要求

生产过程监管
- 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等相关规定，企业在获得生产许可证后，在生产过程中要持续满足生产许可证的要求。相关监管部门会对企业的生产条件、质量管理体系等进行定期或不定期的检查。例如，监管部门会检查企业的生产设备是否正常运行、维护是否到位，生产工艺是否按照规定执行，质量控制环节是否有效等。如果企业在生产过程中发生生产条件、检验手段、生产技术或者工艺等方面的变化，企业应当及时向所在地省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出申请，以便监管部门对变化情况进行评估和监管。
产品质量监管
- 监管部门会对企业生产的产品进行质量抽检等监管措施。产品需要符合相关的质量标准，包括国家标准、行业标准等。如果产品质量不符合标准要求，监管部门会依据相关法规对企业进行处理，如责令整改、罚款等处罚措施，严重的可能会吊销生产许可证。
证后监督性现场审查
- 企业获证后30日内，市场监管部门将实施证后监督性现场审查。这有助于确保企业在获得生产许可证后能够持续按照规定进行生产经营活动，保障产品质量和市场秩序。