内部承包借用资质怎么办

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2024-10-10 10:30:11
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内部承包借用资质的处理方法

内部承包和借用资质（挂靠）是建筑行业中常见的两种承包方式，它们各有特点，适用于不同的情况。在处理内部承包借用资质的问题时，需要明确两者的区别以及相关的法律规定。

一、内部承包与借用资质的区别

1. 合同主体不同

内部承包是指建筑企业为了增强企业活力，建立内部竞争机制，在公司内部设立项目部从事工程建设的行为。在这种情况下，承包商的附属机构或员工与承包商签订合同，或者承包商与业主签订建设工程合同，然后将工程移交给附属机构或员工进行具体施工。

借用资质，又称为“挂靠”，是指无相应资质的单位和个人以资质建筑企业的名义以各种形式承包工程的行为。在这种情况下，实际施工主体借用有资质的施工企业的名义承接工程。

2. 内在联系不同

在内部承包关系中，承包部门所需的资金、材料和技术一般由承包单位提供，管理和管理之间有一种关系。

在借用资质的关系中，实际施工主体与关联企业之间不存在隶属或管理关系，形成独立主体之间的合同关系。

3. 权利和义务不同

在内部承包关系中，内部承包商应管理工程的施工过程和质量，并承担施工合同的权利和义务。如果一方以内部合同中的承包商没有施工资质为由声称内部合同无效，则该方将不予支持。

在借用资质的关系中，如果附属单位没有相应的资质，则合同视为无效。

二、借用资质的法律风险

借用资质证书承揽工程在法律上是被禁止的行为。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本营业执照的范围承揽工程。

如果建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程，将会受到法律的严厉处罚。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条的规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

如果因为借用资质的行为导致工程出现质量问题，造成损失的，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。