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2024-10-10 10:29:45
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中医诊所无卫生许可证擅自执业将面临相应的处罚。依据《中医药法》第五十六条的规定“违反本法规定，举办中医诊所……应备案未备案或备案时提供虚假材料的，由中医主管部门和药品监督管理部门按各自职责分工，责令改正、没收违法所得，并处三万元以下罚款，向社会公告相关信息”。 依据《暂行办法》第二十条的规定“违反本办法规定，未经县级中医药主管部门备案擅自执业的，由县级中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处三万元以下罚款，向社会公告相关信息……” 某区卫健委所依照上述法律条文对涉案诊所处以罚款，同时责令其立即改正上述违法行为。需要注意的是，对于处罚依据的选择适用存在一定的争议。例如，对举办中医诊所应当备案而未备案的处罚依据存在争议，有以下几种观点：依据《中医药法》第五十六条第一款直接处罚，不依据《中医诊所备案管理暂行办法》第二十条；同时依据《中医药法》第五十六条第一款和《中医诊所备案管理暂行办法》第二十条。
办理中医诊所卫生许可证需要遵循一定的流程。申报部门为所在地县（市、区）级卫生健康行政部门或中医药行政部门备案。个人举办中医诊所的，应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》；法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。国家中医药管理局依据《中医药法》以及医疗机构管理条例等的有关规定，组织起草了《暂行办法》并报国家卫生计生委审定后正式发布，为做好中医诊所的备案工作提供了指导。
如果发现中医诊所无卫生许可证，您可以向相关部门进行举报。宁波市卫生监督部门汇总了一批违法违规中医医疗行为典型案例，旨在向群众宣传如何辨别非法中医医疗机构和非法中医诊疗行为，科学选择中医医疗机构就医，保障自身健康权益。国家卫生计生委、国家中医药管理局组织制定了《无证行医查处工作规范》，对无证行医的查处工作进行了规范和指导。国务院中医药主管部门负责指导全国中医（综合）诊所及中西医结合诊所的备案管理工作；县级以上地方人民政府中医药主管部门负责本行政区域内中医（综合）诊所及中西医结合诊所的监督管理工作；县级人民政府中医药主管部门负责本行政区域内中医（综合）诊所及中西医结合诊所的备案工作。
中医诊所卫生许可证具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）有关要求，进一步规范诊所备案管理，满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求，卫生健康委和中医药局印发了相关通知。《中医诊所备案管理暂行办法》明确了中医诊所的定义、管理部门的职责以及备案的条件和流程等，为中医诊所的规范发展提供了依据。国家中医药管理局关于印发《中医诊所基本标准（2023 年版）》等文件，不断完善和更新中医诊所的相关标准和要求。
以下为一些无卫生许可证的中医诊所案例。例如，某县卫生健康委员会行政执法人员对辖区某大药房进行监督检查时发现，该药房进门口右侧桌上面摆有血压计1台、脉枕1个，抽屉里发现《某大药房处方笺》6本，处方医师签名为隆某，隆某具有《乡村医生执业证书》，执业地点为该县某村，药房未能出示《医疗机构执业许可证》；现场询问隆某和该药房法定代表人吴某得知，该药房聘请乡村医生隆某在经营场所内中医坐诊、测量血压，并每月根据接诊量支付2000余元的工资收入。该县卫生健康委依法取证查实，该大药房有限公司在未取得《医疗机构执业许可证》情况下，聘请乡村医生隆某擅自在药房经营场所内开展中医坐堂诊疗活动。还有经调查核实王某未取得《中医诊所备案证》开展中医诊疗服务，违反了《中华人民共和国中医药法》的规定，余姚市卫生健康局对王某作出罚款人民币1万元的行政处罚。
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