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2024-10-09 08:49:24
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生产许可证的办理流程一般遵循相关的工业产品生产许可证管理规定。企业要明确筷子是否属于需要办理生产许可证的产品范畴。根据相关规定，企业生产列入生产许可证管理目录的产品才需要办理。如果筷子属于需办理的产品：
申请和受理
企业生产筷子，应向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交相关申请材料。材料包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份等。如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业，还需提供生产许可证证书复印件三份；并且要按照产品实施细则中要求的其他材料一并提交。
省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
审查
省级质量技术监督局受理企业申请后，应当组织对企业进行审查。审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。
实地核查时，国务院工业产品生产许可证主管部门或者省级工业产品生产许可证主管部门应当指派2至4名核查人员，企业应当予以配合。核查人员要依照相关规定的条件和列入目录产品生产许可证的具体要求对企业进行实地核查，且核查人员需经考核合格，取得核查人员证书，方可从事相应的核查工作。核查人员不得刁难企业，不得索取、收受企业的财物，不得谋取其他不当利益。
企业经实地核查合格的，应当及时进行产品检验。需要送样检验的，核查人员应当封存样品，并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构；需要现场检验的，由核查人员通知检验机构进行现场检验。
检验机构应当依照国家有关标准、要求进行产品检验，在规定时间内完成检验工作。检验机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验报告。检验报告经检验人员签字后，由检验机构负责人签署。检验机构和检验人员对检验报告负责。
决定
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》
此条例是生产许可证管理的基本法规。国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，目的是保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。
条例规定了生产许可证制度的适用范围，其中包括筷子如果属于直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全等的重要工业产品时适用该制度。例如，筷子如果是直接接触食品且其质量安全对人体健康有重要影响的产品，就可能被纳入管理范畴。
明确了企业取得生产许可证应当符合的条件，如企业要有营业执照；有与所生产产品相适应的专业技术人员；有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；有健全有效的质量管理制度和责任制度；产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况等。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》
该办法规定了生产许可证制度的实施细则。规定了国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度的条件、程序、要求和监督管理等方面的内容。例如在申请流程方面，进一步细化了企业申请生产许可证的步骤、省级质量技术监督局的受理审查等程序。
办法对生产许可证的审查、决定等环节也有详细规定。在审查环节，明确了实地核查和产品检验的相关要求，如实地核查人员的选派、核查内容以及产品检验的标准、检验机构和人员的责任等内容，确保生产许可证的发放公正、科学、合理。
企业基本资质方面
人员配备方面
生产条件和检验检疫手段方面
生产条件：企业要有与所生产筷子相适应的生产条件。这包括生产场所、生产设备等。例如，生产场所要符合卫生标准，如果是木质筷子生产，生产场所要有合适的通风条件，防止木材受潮发霉影响筷子质量；生产设备要满足筷子生产的工艺要求，如切割设备、打磨设备等要能够精准地加工筷子，保证筷子的尺寸、形状等符合标准。
检验检疫手段：要具备对筷子进行检验检疫的手段。筷子的质量检验包括外观检验（如筷子是否有毛刺、变形等）、材质检验（如木质筷子的木材质量是否合格）等。企业需要有相应的检验设备和方法，如显微镜等设备用于检测木材的微观结构是否存在缺陷，以及化学检测方法用于检测筷子是否存在有害物质超标等情况。
技术文件和工艺文件方面
质量管理制度和责任制度方面
质量管理制度：要有健全有效的质量管理制度。这包括原材料采购的质量控制制度，如对木材或竹材供应商的资质审核、原材料的检验制度；生产过程中的质量控制制度，如每个生产环节的质量检测点设置、不合格品的处理制度；成品的质量检验制度等。
责任制度：建立明确的责任制度，明确从企业管理层到一线员工在筷子生产过程中的质量责任。例如，生产线上的工人要对自己操作环节的产品质量负责，质量检验人员要对检验结果负责等，确保一旦出现质量问题能够追溯到相关责任人。
产品质量标准方面
产业政策方面
查询途径
：可以通过全国工业产品生产许可证公示查询系统查询获得生产许可证的筷子企业名单。、权威的企业获证信息，并且信息更新相对及时。例如，、产品名称（筷子）获取相关企业的获证情况等信息。
地方监管部门公告：部分地方的市场监督管理部门会发布本地获得生产许可证企业的公告，这些公告可能以食品生产企业或者工业产品生产企业为分类进行公布。如果筷子企业属于当地监管范围，可从这些公告中查找相关企业名单。例如，毕节市会发布食品生产许可证获证企业名单公告，虽然筷子不一定属于食品，但如果是与食品接触的筷子生产企业，可能会包含在类似公告中。
注意事项
生产环节监管
生产条件持续符合要求：企业在获得生产许可证后，要持续保持符合生产许可证申请时的生产条件。监管部门会定期或不定期地对企业的生产场所、生产设备等进行检查。例如，检查生产筷子的厂房是否仍然保持良好的通风、卫生条件，生产设备是否正常运行且满足生产工艺要求等。如果发现企业生产条件不符合要求，可能会要求企业限期整改，严重的可能会吊销生产许可证。
原材料质量控制：监管部门会关注企业原材料的质量控制情况。对于筷子生产企业来说，原材料如木材、竹材等的质量直接影响筷子的质量。监管部门会检查企业是否建立了原材料供应商审核制度，是否对每批原材料进行检验等。例如，要求企业对木质筷子的原材料木材进行检测，确保木材合法合规，没有受到污染等。
生产过程中的质量控制：监管企业在生产过程中的质量控制措施是否有效执行。这包括生产工艺是否按照规定的流程进行，每个生产环节的质量检测是否落实等。例如，在筷子的加工过程中，是否按照规定的打磨工艺进行操作，以保证筷子表面光滑无毛刺，是否在每个批次的筷子生产过程中进行抽样检测等。
产品质量监管
产品标准执行情况：监管部门会检查企业生产的筷子是否严格执行国家和行业标准。包括筷子的尺寸、外观、材质等方面的标准。例如，木质筷子的含水率是否符合标准要求，竹筷子的竹材纤维密度是否在规定范围内等。如果产品不符合标准，将不允许进入市场销售，企业可能会受到处罚。
产品安全性能监管：重点关注筷子的安全性能，特别是与人体健康相关的方面。如检测筷子是否含有有害物质，像甲醛、重金属等。对于直接接触食品的筷子，更要严格检测其安全性，防止有害物质迁移到食品中对人体造成危害。
许可证管理相关监管
许可证的有效期管理：监管企业生产许可证的有效期。企业需要在生产许可证期满前按照规定提出延续申请。例如，企业应在生产许可证期满6个月前向企业所在地省级市场监督管理部门提出延续申请。如果企业未能按时申请延续，监管部门将不再允许企业继续生产，并且可能会对企业进行相应的处罚。
许可证的使用规范：监管企业是否按照规定使用生产许可证。生产许可证不得随意赠与或转让，企业只能在许可证规定的范围内进行生产活动。如果发现企业存在违规使用生产许可证的情况，如将许可证借给其他企业使用等，将受到严厉的处罚，包括吊销许可证等措施。
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