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2024-10-09 08:48:35
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未取得生产许可证进行生产经营活动在大多数情况下是犯法的。
根据相关法律法规，国家对生产某些重要工业产品的企业实行生产许可证制度。例如，在食品、药品、危险化学品等领域，未取得相应的生产许可证而擅自生产经营，是违反法律规定的。
以药品生产为例，《最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，“违反国家药品管理法律法规，未取得或者使用伪造、变造的药品经营许可证，非法经营药品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚”。
在工业产品生产领域，《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》明确规定，任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。
未取得生产许可证进行生产经营活动，通常是违反法律规定的行为。
未取得生产许可证而擅自生产经营的法律后果较为严重。
在工业产品生产领域，如果企业未按规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的，由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
对于未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在药品生产经营方面，未取得《药品生产许可证》和药品批准证明文件而进行生产销售的，将面临严厉的处罚，甚至可能被追究刑事责任。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》是其中的重要法律依据。该条例明确了国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，规定了实行生产许可证制度的工业产品目录的制定、调整和公布程序，以及企业取得生产许可证的条件、申请与受理、审查与决定等方面的内容。
质检总局发布的一系列实施办法和规定，如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等，也对生产许可证的管理工作进行了细化和规范。
以下是一些未取得生产许可证而违法生产经营的案例：
在药品领域，有众多典型案例。例如，沧州市任丘市源欧生物科技有限公司在未取得《药品生产许可证》和药品批准证明文件情况下，生产销售黄体酮、宝丹酮、丙酸睾酮等药品，货值金额 余万元。最终，该公司相关责任人被判处有期徒刑、并处罚金。
还有被告人高某为获取非法利益，在未取得药品生产许可证、药品经营许可证的情况下，用中药材和西药混合研磨成粉并进行销售的案例。
不同行业对于未取得生产许可证的管理和处罚情况有所不同。
在工业产品生产领域，国家会根据产品的重要性和风险性，确定是否实行生产许可证制度，并适时对目录进行评价、调整和逐步缩减。例如，国务院曾决定进一步压减工业产品生产许可证管理目录，取消14类工业产品生产许可证管理，将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府。
在食品行业，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，将由县级以上人民政府食品药品监督管理部门进行处罚。
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